嬴北埕沒有耽擱，與頓弱等人一道返回了咸陽。
當(dāng)再一次回到咸陽，嬴北埕身上雖然多了些自信，但，也有一些近鄉(xiāng)情怯。
雖然此行咸陽，注定是權(quán)力之爭，廟堂旋渦，注定要踏足其中。
但，有了天水郡，他便有了退路。
此刻的咸陽各大官署，無疑是最為忙碌的時候，同樣的，老秦人徹底的沸騰了，大秦終于是蕩平了天下，這個天下只有一個國家，那便是大秦。
老秦人祖祖輩輩，終于是盼到了這一點。
六國皆滅，一個全新的時代，已經(jīng)到來。
“公子在想什么？”
頓弱詫異的看了一眼停下不走的嬴北埕，隨即笑著開口，道。
一路上，彼此也算是熟悉了。
嬴北埕從街巷中的庶人身上收回目光：“老秦人拋頭顱灑熱血，才有了大秦一統(tǒng)天下！”
“我在想，如今到了分食勝利果實的時候了，朝廷能夠給這些老秦人什么？”
“總不能天下歸一，皆為秦人，一視同仁？”
“那那些老秦人的父兄，豈不是白死了！”
此話一出，頓弱不由得沉默了，這個話題，牽扯太大，他不敢回答。
“公子，此事，大王必有定論！”
頓弱苦笑一聲，隨即話鋒一轉(zhuǎn)，道：“公子從天水郡而來，也該拜見大王了。”
“嗯！”
走進章臺宮，嬴北埕恭敬行禮：“兒臣拜見父王，父王萬年，大秦萬年——！”
秦王政放下手中的奏報，看著嬴北埕：“回來了？”
“嗯！”
“趙高，帶著老六去洗漱，換一身干凈的衣裳！”
“諾！”
當(dāng)嬴北埕與趙高離開，秦王政看向了頓弱：“此行天水郡，看的怎么樣？”
“稟大王，天水郡已經(jīng)全部攻占。”
頓弱喝了一口涼茶，朝著秦王政，道：“如今的天水郡，設(shè)了一京十四縣，各地都在大興土木！”
“修建學(xué)宮，修建馳道，修建房舍！”
“大量的土番被征發(fā)，不過天水郡耕地太少，只有三千頃，臣看公子的意思是要在天水郡發(fā)展百工與商旅！”
“現(xiàn)如今，天水郡有五十萬人口！”
“天氣寒冷，也就南邊好一些！”
“唯一的不同，便是公子修改了金布律，以及制定了序癢法！”
“序癢法規(guī)定，凡天水郡人，土番除外，年滿六歲，不分男女，都要進入學(xué)室，五年后，參加考核成績優(yōu)秀者，進入學(xué)宮！”
“學(xué)宮三年，三年后參加統(tǒng)一考核，考核通過后，進入大學(xué)！”
“大學(xué)也是三年，岐黃大學(xué)四年！”
“公子在蘭京，設(shè)置了蘭京幕府，負責(zé)執(zhí)掌兵事，設(shè)置了中書省，負責(zé)政務(wù)。”
“下面，便是天水郡守府！”
“范增以中書令的身份，兼任天水郡守！”
說到這里，頓弱將案卷取出，放在案頭：“大王，這上面，便是臣在天水郡的見聞！”
“嗯！”
點了點頭，秦王政笑著，道：“上卿一路上，舟馬勞頓，下去休息吧！”
“諾！”
頓弱離去之后，秦王政拿起竹簡，一卷一卷開始翻看。
半個時辰后，秦王政終于是看完了頓弱送來的竹簡，他對于天水郡也是有了一個全新的了解。
但在他的主觀意識中，依舊是認為天水郡是一個苦寒之地。
也沒有什么戰(zhàn)略地位。
這個時候，嬴北埕也是醒了過來，換了一身干凈的衣裳來到了章臺宮中。
“父王！”
“老六，天水郡乃苦寒之地，寡人聽頓弱說，只有三千頃，百萬人口，你養(yǎng)得起么？”
秦王政目光如矩，死死地盯著嬴北埕。
“養(yǎng)得起！”
嬴北埕笑了笑，朝著秦王政，道：“只有這些庶人，才能讓天水郡變得繁華，那些土番會在數(shù)年內(nèi)消失！”
“父王，那十萬戶人口，可是你我之間的約定！”
瞥了一眼嬴北埕，秦王政沉吟半晌，道：“如今，齊國滅亡，齊王也到了咸陽！”
“中原歸于大秦，你覺得我大秦當(dāng)如何治理這個天下？”
喝了一口涼茶，嬴北埕笑了笑，隨即朝著秦王政，道：“父王，天下一統(tǒng)，這是好事！”
“但，父王當(dāng)下有一個迫在眉睫的問題，那便是如何看待六國庶人？”
“六國庶人？”
秦王政長身而起，語氣恢宏：“那有什么六國庶人，現(xiàn)在只有我秦人！”
“既然都是秦人，那么不管是關(guān)中老秦人，還是關(guān)外新秦人，父王都會一視同仁了？”嬴北埕眼中帶著笑意，看向了秦王政。
“嗯，這是自然！”
秦王政眉宇之間極為自信：“天下皆為秦土，天下庶人皆為我秦人，寡人要建立一個沒有戰(zhàn)爭的人間樂土！”
“父王這樣做，可曾想過關(guān)中老秦人的感受？”
嬴北埕站起身來，走到地圖跟前：“我大秦銳士，基本上都是老秦人組成，特別是滅國之前！”
“從函谷關(guān)而出，可以說從函谷關(guān)以東，甚至于整個天下，都有老秦人的鮮血流淌，有老秦人的尸骨埋葬！”
“無數(shù)老秦人，拋頭顱，灑熱血，才有了今日的天下一統(tǒng)。”
“父王得到了天下，群臣得到了賞賜，加官進爵，可是老秦人得到了什么？”
“若天下一視同仁，老秦人心中會不會不滿，老秦人還會像以往那般支持嬴姓王族，為了秦王一聲令下，悍不畏死么？”
說到這里，嬴北埕話鋒一轉(zhuǎn)，道：“可若不是一視同仁，那么山東六國庶人，又如何歸心？”
“老秦人是秦王的根基所在！”
“而天下庶人，則是天下共主的根基所在！”
“父王與群臣，可曾想過這個問題？可曾想到了解決方法？”
嬴北埕站在章臺宮中，給心情振奮的秦王政澆了一頭涼水，讓秦王政一下子冷靜了下來。
看著沉默的秦王政，他就清楚，大秦朝廷根本就沒有考慮到這一點，他們總是覺得，庶人的想法不需要在乎，習(xí)慣了予取予求，覺得老秦人本就該隨著他的意志而轉(zhuǎn)動。
可他清楚，在十五年后，秦失其鹿，天下共逐之，老秦人再也沒有以往一樣，拿起刀兵為大秦而戰(zhàn)。
劉邦進入關(guān)中，僅僅憑借約法三章，就得到了老秦人的效忠。