李善長(zhǎng)的回答讓朱標(biāo)沉默下來(lái)，他們一個(gè)是太子，一個(gè)是內(nèi)閣大臣，結(jié)果一起商量還是找不出什么辦法來(lái)。
朱元璋對(duì)于這點(diǎn)同樣是愛(ài)莫能助，按照他的想法，基本上就是亮刀子。
凡是不作為，亂作為，不好好當(dāng)官的，輕點(diǎn)的就削除官身，重的就直接砍腦袋。
可如今既然要貫徹法治，就不能再像以往那樣。
三人一時(shí)間都沉默了。
畢竟按照陳平的描述，就算管理得再如何嚴(yán)苛，還是不可避免地出現(xiàn)諸多問(wèn)題。
“先生，學(xué)生想到一個(gè)辦法。”
就在眾人一籌莫展的時(shí)候，朱雄英腦海中靈光一閃，忽然想到了什么，開(kāi)口說(shuō)道。
“哦？你想到了什么？”
陳平看見(jiàn)自己的這個(gè)得意門(mén)生，面帶笑容，鼓勵(lì)對(duì)方暢所欲言。
一聽(tīng)到自己的乖孫要說(shuō)話，朱元璋連忙打斷朱標(biāo)和李善長(zhǎng)二人的對(duì)話，不耐煩地道：
“都別吵，聽(tīng)聽(tīng)咱的乖孫有什么高見(jiàn)。”
“……”
“既然三司分權(quán)仍舊不可避免地出現(xiàn)諸多問(wèn)題，其中的原因還是在于他們既有執(zhí)政權(quán)又有執(zhí)法權(quán)，若是仍舊保留這種性質(zhì)，那么不管權(quán)力是集中還是繼續(xù)分?jǐn)偅K究是治標(biāo)不治本的。”
“所以學(xué)生覺(jué)得與其如此，那不如徹底將執(zhí)政權(quán)和執(zhí)法權(quán)徹底分割開(kāi)來(lái)，讓執(zhí)政的人只去執(zhí)政，讓執(zhí)法的人只去執(zhí)法，這樣不就解決問(wèn)題了嗎？”
朱雄英一口氣將自己的想法說(shuō)了出來(lái)，小臉也變得紅彤彤的。
朱元璋等人聞言不由眼睛一亮。
“對(duì)啊，咱怎么就沒(méi)想到這個(gè)辦法，既然官員的不作為和權(quán)力過(guò)度集中，那么不如就把權(quán)力再進(jìn)行拆分好了。”
朱元璋興奮地一拍大腿，對(duì)朱雄英是贊不絕口：
“不愧是咱的乖孫，想法就是妙啊！”
說(shuō)到集權(quán)和分權(quán)，朱元璋絕對(duì)是歷朝歷代帝王之中造詣最高的人之一。
無(wú)論是內(nèi)閣還是三司分權(quán)，都可以稱(chēng)得上是他的杰作。
如今聽(tīng)到朱雄英提議將官員權(quán)力進(jìn)行再一步的分割，他高興還來(lái)不及呢。
“說(shuō)得不錯(cuò)，還有呢？”
陳平聽(tīng)完之后不置可否，只是示意朱雄英繼續(xù)說(shuō)下去。
“學(xué)生以為，既然已經(jīng)完成三司分權(quán)，那就要讓他們的權(quán)力有明顯的分割線，不能你中有我，我中有你，該是你的責(zé)任，那就是你負(fù)責(zé)，不是你的責(zé)任，誰(shuí)也不能強(qiáng)加在你的頭上。”
“大致的做法，就是地方官方只負(fù)責(zé)地方上的管理、建設(shè)、稅收之類(lèi)的事務(wù)，而執(zhí)法權(quán)就交給提刑按察使司，與此同時(shí)，提刑按察使司則失去地方的管理權(quán)。”
“讓提刑按察使司轉(zhuǎn)變?yōu)閺仡^徹尾的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時(shí)還有監(jiān)督其他管理地方管理的權(quán)力，這樣一來(lái)就算是發(fā)現(xiàn)有牽連官員的案子，老百姓也能有說(shuō)理的地方。”
“并且當(dāng)職權(quán)劃分清楚后，提刑按察使司也無(wú)法再踢皮球，把責(zé)任提給其他的三司。”
朱雄英說(shuō)完之后，一雙眼睛一眨不眨地盯著陳平，希望能夠得到對(duì)方的點(diǎn)評(píng)。
“嗯，你說(shuō)的這些內(nèi)容還是不錯(cuò)的，說(shuō)明你在我這里學(xué)習(xí)沒(méi)有白費(fèi)功夫，是真正的去學(xué)了去思考了的，我很是欣慰。”
陳平在聽(tīng)了朱雄英這番話后，果真是露出認(rèn)同的神色，毫不掩飾自己的贊美之詞。
“哈哈哈，咱就是說(shuō)嘛，乖孫果真是聰明伶俐啊！咱都沒(méi)想到的辦法，他一轉(zhuǎn)眼就琢磨明白了。”
朱元璋搖頭失笑，絲毫沒(méi)有不如一個(gè)小娃娃的自卑，反而笑得很是開(kāi)懷。
沒(méi)辦法，誰(shuí)叫這會(huì)兒大出風(fēng)頭的人是他的乖孫呢？
“看來(lái)雄英這是得到陳先生的真?zhèn)靼。瑯邮窃谒@里聽(tīng)課，我這個(gè)做父親也是完全沒(méi)想到這茬。”
朱標(biāo)開(kāi)口附和道。
“呵呵，世子年紀(jì)輕輕就如此聰慧，他日成就必然不可限量。”
就連李善長(zhǎng)也是發(fā)自真心的恭維了兩句。
“說(shuō)的思路雖然不錯(cuò)，但是落實(shí)到具體上還是差了點(diǎn)細(xì)節(jié)。”
就在朱元璋他們幾個(gè)樂(lè)呵呵的時(shí)候，陳平再度開(kāi)口了。
朱雄英一愣，但很快反應(yīng)過(guò)來(lái)，謙虛地詢問(wèn)道：
“還請(qǐng)先生賜教。”
朱元璋他們也是側(cè)耳聆聽(tīng)，想要聽(tīng)聽(tīng)陳平究竟還有什么高見(jiàn)。
“你想到了執(zhí)政和執(zhí)法分離這件事，說(shuō)明你的思路很不錯(cuò)，但是需要注意執(zhí)法本身也不是單一的職權(quán)，細(xì)分起來(lái)有執(zhí)行、審查、宣判、定罪量刑等等細(xì)節(jié)的工作，你想想看，若是有一個(gè)組織和部門(mén)，他們掌握完整的執(zhí)法權(quán)，包含查案審案抓人定罪處刑等等權(quán)力，你說(shuō)你用著還放心嗎？權(quán)力還不是又集中起來(lái)？”
聽(tīng)到這里，無(wú)論是朱雄英還是朱元璋他們頓時(shí)恍然大悟。
“原來(lái)如此，郡守縣令這些地方官員不單單是擁有執(zhí)法權(quán)和執(zhí)政權(quán)那么簡(jiǎn)單，他們從一開(kāi)始能審案、查案、抓人、定罪等等，一旦這些郡守縣令出現(xiàn)貪污腐敗或者被人收買(mǎi)，那么出現(xiàn)冤假錯(cuò)案可實(shí)在是太簡(jiǎn)單了。”
朱標(biāo)恍然大悟，朱元璋和李善長(zhǎng)也都是面露思索，很顯然是和朱標(biāo)想到了一處去了。
“所以執(zhí)法要進(jìn)行細(xì)致的分離，以此來(lái)確保涉及案情時(shí)的執(zhí)法能?chē)?yán)格遵守法律。”
陳平拿起面前的一張紙遞給朱雄英和朱棣二人查看。
上面赫然寫(xiě)著公、檢、法、司，這些后世出現(xiàn)的相關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)，陳平也在他們看的時(shí)候給予相應(yīng)的說(shuō)明。
“公檢法司，其中公指的是公共安全單位，也就是大明的捕快體系，其核心職能是負(fù)責(zé)刑事偵查、治安管理、行政執(zhí)法，包括刑事案件的立案、偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審，還有收集證據(jù)移交檢察院審查起訴。”
“檢察機(jī)關(guān)，核心職能是審查與公訴、法律監(jiān)督和公益訴訟，可以決定是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴或者不起訴，也可以代表國(guó)家支持公訴，還可以監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，法院審判程序及判決執(zhí)行、糾正違法行為等等，此外對(duì)于一些食品安全、環(huán)境污染等損害公共利益的行為也能提起訴訟。”
“在這之后還有審判機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)，他們都有各自的細(xì)分的權(quán)能，彼此涇渭分明，互相監(jiān)督制約，不存在說(shuō)讓檢察機(jī)關(guān)去抓人，讓公安機(jī)關(guān)去提起訴訟這一說(shuō)。”