曹恒印的中槍無疑給省檢調查組對江北省糧食系統的調查又添了一把火,曹恒印的工作由邱建軍接替。
省檢調查組的行動變得更加兇猛和凌冽,在最高檢的介入和督辦下,案件推進的異常快。
半個月后,玄商市副市長辦公室。
秘書包山表情凝重的送來了省檢特意送來的內參。
上面是省檢調查組完整的案情報告。
他開始一個字一個字的認真看起了報告。
【涉案單位:中國儲備糧管理總公司江北分公司及其下屬各直屬糧庫、關聯民營糧商
核心涉案人員:110人,其中中儲糧河南分公司系統內部干部員工81人,含分公司原總經理李常軒、原副總經理楊宏杰等處級干部26人(含直屬糧庫主任25人),其余29人為關聯糧商及涉案人員家屬。
案件核心事實:涉案人員利用國家“托市糧”收購政策及中儲糧系統監管漏洞,通過空買空賣“轉圈糧”、虛報收購單據、收受賄賂、貪污挪用糧食資金、建庫收庫環節弄虛作假、虧庫漲庫等手段,大肆侵吞國家糧食專項資金,累計涉案金額巨大,其中僅“轉圈糧”涉案達28億斤,直接騙取國家糧食資金超7億元,嚴重破壞國家糧食儲備秩序,威脅國家糧食安全。
案件偵破過程:
2008年,玄商市糧食局多名糧食局干部職工,頂著巨大的壓力,聯名向中央寫信,實名舉報時任糧食局局長王國順與江北省糧油工貿公司相互勾結,大肆侵吞國家糧食專項資金,造成巨額國有資產流失。舉報信引起了國WY信訪局的高度重視,當即批示,指派江北省銀監局牽頭徹查。
省銀監局的調查組進駐玄商,調查確實取得了一些突破性進展,掌握了王國順與王利民利益輸送的部分關鍵證據。一場突如其來的“意外”發生了,局長王國順在一次“酒后散步”中,失足墜入城郊河道,溺水身亡,被認定為“意外事件”。
緊接著,更為蹊蹺的事情發生了:江北省糧油工貿公司以及玄商市糧食局內部,與案件相關的關鍵賬本、憑證資料,在一夜之間離奇丟失。重要證人非死即“失憶”,關鍵證據鏈斷裂。
不久后,來自“上面”的壓力悄然而至,調查被以“證據不足,避免造成更大不穩定”為由,強行叫停。
2012年,玄商市檢察官曹恒印接到肖北提供的線索,對江北省糧油工貿公司進行調查,中儲糧江北玄商直屬糧庫主任喬強軍卻立即攜款3億多元外逃。
曹恒印火速把情況通過檢察院系統層層上報,同時副市長肖北也積極在省里斡旋,終于引起了中央當年那些領導的注意。
中央領導閱后,做出了明確批示,省委立即成立了江北省糧食系統調查組,進駐全省各個地級市,對江北省的糧食系統進行徹查。
經查。
中儲糧江北分公司董事長李常軒,在中儲糧成立之后,時任江北省糧食局巡視員的李常軒,帶領16個人組建了江北分公司的最初班底,史稱16元老。
而失蹤的喬強軍,正是這16人之一。
在任12年來,李常軒把江北省的糧食系統經營的密不透風,他的親信遍布江北分公司,中儲糧江北分公司儼然成了他的家族性企業。
僅中儲糧江北分公司系統里,就有65個人行賄!
李常軒利用職務便利,大肆收受賄賂,受賄對象涵蓋兩大部分:一是下屬各直屬糧庫主任,25名直屬糧庫主任通過逢年過節送“過節費”等方式向其行賄,其生活腐化,與多名女性保持不正當關系,其中一名情婦楊宏杰、妻子均參與其腐敗活動,形成家族式、關聯式犯罪團伙。
駭人聽聞的是,就連他的情婦楊宏杰,都受賄超千萬元!
許昌直屬庫原主任何杰,一個管糧食的基層官員,一個成天和農民打交道的黨員,竟然生活奢靡,兩年內僅個人公款消費就達2000萬余元,日均消費超3萬元,導致糧庫巨額虧損,漠視國家財產安全到極致。】
翻看著內參的肖北,看到這里忍不住罵出了聲:“豈有此理!”
正在收拾茶幾的包山嚇了一跳:“怎么了?”
肖北冷哼一聲:“一個小小的糧庫主任,而且是掌管糧食的基層官員,一個成天和老百姓打交道的人,竟然日均消費超3萬元!這是什么概念!這是什么性質!”
“我草!”包山忍不住驚呼:“3萬?我的天啊!干啥每天能花3萬啊!”
肖北沒回答,只是深深喘了口氣后,又長嘆一口氣,才繼續看起來。
【據李常軒秘書交代,其掛在嘴邊上的話就是:
“人事提拔、調動,資金劃撥等大權都在我手上,下屬送‘過節費’就是家常便飯,前些年一次三五千,后來都是一次一萬。”
“總公司很少過問分公司的事,下來檢查也是走走過場,我這個位置,基本上沒人能管。”
中儲糧江北分公司的腐敗方式是塌方式的,是多樣的。
此前的糧食存儲點70%是租用企業和民營糧商的庫房,一些糧商大肆行賄,使自已的糧庫能參與“托市糧”收購代儲業務,賺取國家的糧食收儲補貼。例如,開封一個糧商,前后給中儲糧開封市直屬庫原主任王某行賄高達890萬余元。
調查發現,有的糧庫在自建糧庫過程中,偷工減料,虛報庫容,甚至虛報根本不存在的糧庫,騙取國家建庫資金。
周口一家企業自建一座糧庫,后來高價賣給中儲糧。在這個“收庫”過程中,李常軒從這一企業獲得賄賂400多萬元。其中的漏洞有多大,可想而知。
不僅是玄商,江北省各個糧庫竟然還通過虧庫和漲庫,蠶食國家糧食資金。
江北中儲糧系統曾有4200多個企業代儲糧庫,由于監管不嚴,有的糧庫糧食收購入庫時缺斤短兩,存儲中被盜賣等導致的虧庫非常普遍。
如漯河市直屬庫下屬的一個代儲庫,2010年就被偷賣掉3萬噸價值6000萬元的小麥。
據江北省檢察院調查組漯河市小組掌握的情況,僅僅2011年,中儲糧江北省分公司下屬各糧庫虧庫總數就達到了26萬噸。
其中最多的是玄商市寧零縣直屬庫,4年僅有據可查的“轉圈糧”就有3.6億斤,鄧州和滑縣直屬庫3年各“轉”了2億多斤。】
“嘭”的一聲巨響。
肖北猛地一拍桌子,怒道:“簡直是喪心病狂!”