上海總商會(huì),議事廳
沉重的紅木大門緊閉,隔絕了外間的市聲。
橢圓形桃花心木長桌旁,上海總商會(huì)的核心理事濟(jì)濟(jì)一堂,氣氛卻與往日商議行市、協(xié)調(diào)糾紛時(shí)截然不同。
凝重、困惑、焦慮,以及一絲難以掩飾的躁動(dòng),在裊裊的雪茄煙霧中彌漫。
上海總商會(huì)會(huì)長傅宗耀(筱庵)坐在主位,目光緩緩掃過在場(chǎng)的理事、行業(yè)代表及幾位特邀旁聽的重量級(jí)實(shí)業(yè)家。
他們面前攤開的,不是往常的財(cái)務(wù)報(bào)表或洋行合約,而是一份份裝幀簡樸、內(nèi)容卻如驚雷的冊(cè)子——《山西省招商引資暨人才引進(jìn)政策綱要》、《赴晉興業(yè)指南(1920-1921年度)》、《三北地區(qū)(山西、綏遠(yuǎn)、蒙古、吉林、黑龍江)資源與市場(chǎng)概覽》。
這些材料,伴隨著山西紡織工業(yè)成就展覽會(huì)的余波,以及晉華布在市場(chǎng)上愈發(fā)凌厲的攻勢(shì),被精準(zhǔn)地投送到了上海乃至江南幾乎所有有實(shí)力的工商業(yè)者手中。
今天這個(gè)非正式的閉門會(huì)議,就是要商討如何應(yīng)對(duì)這份前所未有的招商政策。
“諸位,”
傅宗耀清了清嗓子,聲音在寂靜中格外清晰,“山西方面的意圖,想必大家都清楚了。
這不是尋常的商業(yè)合作邀約。
他們想要的,是人,是廠,是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的北遷。”
他拿起那份《政策綱要》,指尖點(diǎn)著其中幾行加粗的文字:“大家看看這些條件。”
稅收:新遷入企業(yè),自獲利年度起,前三年免征所得稅,第四至第六年減半征收。
固定資產(chǎn)投資可加速折舊。
用于技術(shù)研發(fā)的投入,稅額抵免。
土地:根據(jù)投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)性質(zhì),提供位于太原、大同、歸綏(今呼和浩特)、長春等工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房用地或平整熟地,首期免租五至十年,后續(xù)租金極低。土地可依據(jù)貢獻(xiàn)度申請(qǐng)轉(zhuǎn)為工業(yè)永久用地。
金融支持:山西晉興銀行金融體系,可為符合條件的企業(yè)提供低息(年息不超過8%)長期設(shè)備貸款、流動(dòng)資金貸款。對(duì)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)或高級(jí)人才的企業(yè),給予貼息甚至無息貸款。
基礎(chǔ)設(shè)施保障:承諾企業(yè)落戶區(qū)域,保障24小時(shí)不間斷電力供應(yīng)(山西火力發(fā)電能力已能滿足本省并有富裕)。
保障充足工業(yè)用水。
廠區(qū)直通省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水泥公路(山西全省縣級(jí)及以上行政區(qū)已實(shí)現(xiàn)水泥公路聯(lián)通)。
接入密集鐵路網(wǎng)(正太、同蒲北段及延伸至綏遠(yuǎn)、蒙古、東北的干線已全面完成雙線重型鋼軌改造,運(yùn)輸效率與運(yùn)力冠絕全國)。
勞工與人才:
企業(yè)可委托山西遍布城鄉(xiāng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)所定向招募并培訓(xùn)工人,培訓(xùn)成本由政府補(bǔ)貼大部分。
工人平均工資水平(附詳細(xì)工種對(duì)比表:山西技術(shù)工人月薪約18-25銀元,上海同工種約12-20銀元),但強(qiáng)調(diào)實(shí)際購買力因山西物價(jià)(尤其是糧食、住房)顯著低于滬寧杭而更高。
對(duì)舉家遷入的技術(shù)人員、管理人才、高級(jí)技工,提供人才公寓或購房補(bǔ)貼,其子女享有優(yōu)先進(jìn)入山西公立新式學(xué)堂(已全面推行9年義務(wù)教育和后續(xù)職業(yè)技術(shù)教育分流)的權(quán)利,配偶優(yōu)先安排工作。
特別條款:企業(yè)雇傭外籍技術(shù)人員,山西政府可協(xié)助辦理居留、提供語言與文化適應(yīng)服務(wù)(省內(nèi)常駐外籍雇員已超百萬,服務(wù)體系成熟)。
市場(chǎng)與原料:
產(chǎn)品納入晉字標(biāo)體系,優(yōu)先在覆蓋五省、觸角伸向全國乃至境外(通過天津、營口、海參崴及未來計(jì)劃中的北方不凍港)的“晉民商業(yè)”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)推廣。
可就近獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的棉花、羊毛、皮革、煤炭、鋼鐵、木材、糧食、橡膠、肉類、豆類等原料(附產(chǎn)量與價(jià)格對(duì)比數(shù)據(jù),山西及關(guān)聯(lián)省份的原料成本普遍比南方低三至五成)。
可參與山西主導(dǎo)的三北開發(fā)計(jì)劃,承接基礎(chǔ)設(shè)施、資源開采、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的巨大訂單。
政策與治安環(huán)境:
承諾政策十年不變,以省級(jí)立法形式確保投資者權(quán)益。
設(shè)立外來投資糾紛仲裁委員會(huì),承諾公正高效處理。
強(qiáng)調(diào)政府行政效率:企業(yè)開辦手續(xù)承諾十日內(nèi)核畢,建筑許可等審批有明確時(shí)限。
治安數(shù)據(jù):山西及有效控制區(qū)犯罪率連續(xù)多年為全國最低,惡性案件發(fā)案率僅為上海的1/1000。
擁有強(qiáng)大的專業(yè)警察力量(附組織架構(gòu)與裝備說明)及民兵聯(lián)防體系,確保日夜開工、貨物運(yùn)輸、人員往來無虞。
特別指出:全省已徹底禁絕鴉片,無幫會(huì)勢(shì)力干擾工商業(yè)。
沉默良久,一位無錫的紗廠主率先開口,聲音干澀:“傅會(huì)長,這條件……好得讓人不敢相信。他們圖什么?把我們的廠子搬過去,工人帶走,技術(shù)學(xué)去,然后呢?”
理事顧馨一,身為紗廠主,率先開口:
“傅會(huì)長,諸位同仁。
晉華布的價(jià)格戰(zhàn)尚未平息,他們的工業(yè)展覽會(huì)余波未了。
如今,更直接的手段來了——招商。
是要把我們的廠子、我們的人,招到山西去!”
他抖開手中一份印制精良的冊(cè)子,“《山西省招商引資暨人才引進(jìn)政策綱要》。
發(fā)得到處都是。
我廠子里兩個(gè)最好的機(jī)修師傅,已經(jīng)遞了辭呈,說要去太原晉華機(jī)械廠應(yīng)聘,年薪開的是我這里的三倍!
還許諾分配宿舍,子女可入職工學(xué)堂!”
這話如同投入靜潭的石子,激起一片低語。
“何止技工!”
專營五金百貨的理事陳炳謙接口,“山西的商號(hào)在上海直接設(shè)了招募處,明碼標(biāo)價(jià):熟練紡織女工,月薪大洋八元起,包食宿,有醫(yī)務(wù)室,做六休一。
粗識(shí)字的工頭,十元起,有崗位培訓(xùn)。
對(duì)比一下我們這里,女工能拿到五元就是好廠了,做工時(shí)長都要十二小時(shí)了,唉。
人心浮動(dòng)啊!”
“豈止是工人?”
另一位經(jīng)營顏料化工廠的吳理事推了推眼鏡,“他們招商的重點(diǎn),是我們這些辦廠的人!
冊(cè)子上寫得分明:
凡愿將工廠整體或部分生產(chǎn)線遷往山西指定工業(yè)區(qū)(太原、大同、榆次、歸綏)者,可享三年免征、五年減半的稅賦優(yōu)惠。
地價(jià)按市價(jià)三折出讓,或可長期租賃。
山西晉興銀行提供低息搬遷貸款及設(shè)備升級(jí)專項(xiàng)貸款,年息不到8厘(當(dāng)時(shí)銀行業(yè)的利息都在十二~十八厘)。
所有遷入企業(yè),接入山西自建的全省統(tǒng)一工業(yè)電網(wǎng),電價(jià)只有上海的一半。
原料運(yùn)輸,若采用山西控制的鐵路、公路,運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼百分之三十。”
他念著念著,聲音不由提高:“這簡直是倒貼錢請(qǐng)人過去辦廠!他們到底圖什么?”
“圖什么?”
一直沉默的金融業(yè)代表、通商銀行的襄理徐新六緩緩開口,他面前攤開著更多文件和數(shù)據(jù),“諸公,我們可能低估了山西的格局。
他們圖的,不是一個(gè)廠、兩個(gè)店的利潤。
他們圖的是構(gòu)建一個(gè)完整的、龐大的、不受制于人的工業(yè)體系。
把我們的人和廠吸引過去,增加的是他們的工業(yè)規(guī)模、技術(shù)積累、就業(yè)人口和整體實(shí)力。
而他們給出的條件,并非空頭許諾。”
他拿起一份顯然是內(nèi)部流通的分析報(bào)告:
“根據(jù)多方渠道核實(shí),山西(含綏遠(yuǎn)、蒙古及新控制的東北部分地區(qū))去年財(cái)政收入,確已超過中央政府歲入,約為后三到四名省份之總和。
其財(cái)政盈余驚人,完全有能力支撐這種級(jí)別的補(bǔ)貼和基建投入。”
“說到基建,”
經(jīng)營航運(yùn)的朱葆三理事插話,他消息靈通,“我的人從北方回來,言之鑿鑿。
山西全省,包括主要的縣城之間,已全部貫通標(biāo)準(zhǔn)化的水泥公路,晴雨無阻,晝夜可通行汽車。
正太、同蒲、平綏、同包等鐵路干線,不僅早已通車,且多數(shù)路段已完成雙線改造,鋪設(shè)的是可與歐美主干線媲美的重型鋼軌,運(yùn)輸能力和效率遠(yuǎn)超我國其他鐵路。
他們的口號(hào)是省境二日達(dá),縣鎮(zhèn)半日通,據(jù)說并非虛言。”
“治安!”
陳炳謙補(bǔ)充道,帶著一種難以置信的語氣,“凡是去過山西的商人,回來都異口同聲:治安極好。
街頭無流民乞丐,偷盜搶劫近乎絕跡,據(jù)說基層有系統(tǒng)的治安員和高效的警備系統(tǒng),命案破案率極高。
夜里行走,無需擔(dān)心安全。
政府辦事,有明確章程時(shí)限,少有索賄刁難,效率據(jù)說超過我們?cè)谧饨缗c洋人打交道的感覺。”
一直旁聽的年輕理事、新生代實(shí)業(yè)家劉鴻生突然問道:
“那么,他們?nèi)绾尉S持如此龐大的開支和建設(shè)?錢從何來?人力從何來?”
徐新六深吸一口氣,道:
“錢,其一來自其驚人的實(shí)業(yè)利潤,尤其是重工、礦產(chǎn)、軍工和如今如日中天的紡織業(yè)。
其二,來自其獨(dú)步全國的晉興銀行金融體系。
他們發(fā)行多種債券、證券,吸納民間和海量國際資本(尤其是一戰(zhàn)后歐洲的閑置資金),據(jù)說其貴金屬儲(chǔ)備已超過許多外國國家銀行。
其三,來自其高效的稅收和龐大的國有經(jīng)濟(jì)體收益。
至于人力……”
他頓了頓,翻到報(bào)告另一頁:
“山西現(xiàn)有戶籍人口已逾五千萬,加上流動(dòng)人口,數(shù)量更為龐大。
其通過普及教育(據(jù)說已在城鄉(xiāng)基本掃除文盲)、職業(yè)培訓(xùn)、高薪酬和優(yōu)厚福利(包括那套覆蓋工人的醫(yī)療、教育、住房保障體系),將人力資源轉(zhuǎn)化為了高質(zhì)量的生產(chǎn)力。
更值得注意的是,山西是目前全國,也可能是全球范圍內(nèi),聘用外籍專家、工程師、技術(shù)工人最多的中國省份,總數(shù)超過百萬。
這些洋員帶來了最前沿的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。”
“還有糧食,”
一直負(fù)責(zé)米業(yè)公所的理事喃喃道,“他們不僅是產(chǎn)糧大省,肉、禽、蛋、奶產(chǎn)量據(jù)說也是全國第一。
糧價(jià)長期穩(wěn)定低廉,這保證了基本的社會(huì)穩(wěn)定和低廉的勞動(dòng)力生活成本。”
傅宗耀靜靜地聽著眾人的議論,這些信息有的他已知曉,有的也令他心驚。
山西展示出的,是一個(gè)在軍閥混戰(zhàn)、民生凋敝的民國背景下,近乎異類的、高度組織化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的社會(huì)模型。
其治理能力、執(zhí)行效率、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合實(shí)力,已形成對(duì)全國其他地區(qū),尤其是以上海為代表的、依賴洋人且內(nèi)部矛盾叢生的傳統(tǒng)工商中心的高度差別。
“諸位,”
傅宗耀終于再次開口,壓下了廳內(nèi)的議論,“山西的招商,是陽謀。
他們擺出的是實(shí)打?qū)嵉臈l件:
更低的成本、更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、更高效的行政服務(wù)、更龐大的市場(chǎng)腹地、更強(qiáng)大的金融和技術(shù)支持。
對(duì)于追求利潤、渴望發(fā)展的實(shí)業(yè)家,對(duì)于謀求更好生活的工人技師,吸引力是致命的。”
他環(huán)視眾人:
“我們上海,有什么?
有租界的特殊庇護(hù)?
有洋行的訂單?
有金融的便利?
但這些,如今都面臨沖擊。
洋貨傾銷擠壓利潤,工潮此起彼伏增加成本,政局動(dòng)蕩影響經(jīng)營。
而山西,似乎提供了一條不一樣的出路。”
“會(huì)長,難道我們真要響應(yīng)山西,把根基遷過去?”
有人急道,“我們?cè)谏虾=?jīng)營幾十年,人脈、關(guān)系、市場(chǎng)都在這里!
去了山西,人生地不熟,萬一……”
會(huì)議又陷入了沉默。
每個(gè)人都在權(quán)衡。
數(shù)據(jù)對(duì)比太過鮮明。
在上海,他們面對(duì)的是洋貨傾銷、稅捐沉重、地價(jià)飛漲、勞資動(dòng)蕩、前途未卜。
而在山西,承諾的是一個(gè)稅負(fù)輕、成本低、市場(chǎng)有保障、治安良好、政府高效且雄心勃勃的新天地。
但也意味著離開熟悉的江南,投身于一個(gè)雖然強(qiáng)大但模式迥異、由北方新興勢(shì)力主導(dǎo)的體系。
那里冬天嚴(yán)寒,文化不同,一切都是新的,也意味著要切斷與原有洋行、買辦、地方勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)。
“如果,”
一位一直沉默的寧波商幫代表緩緩開口,“我們只是想去設(shè)個(gè)分廠,或者投資入股他們的企業(yè),而不是整體搬遷呢?”
“當(dāng)然是可以的,并非要所有人都全搬過去,大家根據(jù)自己的需求,量力而行。”
傅宗耀搖頭,“但我們必須正視現(xiàn)實(shí)。
山西的崛起,正在改變中國的經(jīng)濟(jì)地理格局。
其招商策略,不僅會(huì)吸引走我們的熟練工人和技術(shù)骨干,長遠(yuǎn)看,更會(huì)吸引資本和產(chǎn)業(yè)重心北移。
上海遠(yuǎn)東第一商埠的地位,并非不可動(dòng)搖。”
他拿起那份《投資山西指南》,翻到最后一頁,上面印著一段話:
“山西致力于構(gòu)建公平、法治、高效的營商環(huán)境,保障一切合法產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營自由。
這里沒有租界的特權(quán),也沒有無序的傾軋,只有基于規(guī)則與實(shí)力的競爭與合作。
山西歡迎所有懷抱實(shí)業(yè)理想、認(rèn)同進(jìn)步價(jià)值的同仁,共同參與一場(chǎng)偉大的工業(yè)化建設(shè)。”
“公平、法治、高效……”
傅宗耀緩緩重復(fù)這幾個(gè)詞,在當(dāng)時(shí)的中國語境下,顯得如此陌生又充滿誘惑。
“今天的討論,不做決議。”
傅宗耀合上冊(cè)子,“但請(qǐng)諸公將今日所聞所思,帶回各自行業(yè)。
山西的招商,是一個(gè)信號(hào),更是一個(gè)挑戰(zhàn)。
我們是固守舊地,面對(duì)越來越激烈的競爭和不確定的未來;
還是審時(shí)度勢(shì),考慮分散風(fēng)險(xiǎn),甚至擁抱新的可能性?”
他頓了頓,語氣凝重:
“上海總商會(huì),需要開始認(rèn)真研究山西模式,評(píng)估其對(duì)我們會(huì)員企業(yè)的長遠(yuǎn)影響。
或許,我們也該組織一個(gè)考察團(tuán),親自去山西看一看。
耳聽為虛,眼見為實(shí)。”
會(huì)議在更加復(fù)雜難言的氣氛中結(jié)束。
理事們相繼離開,許多人眉頭緊鎖,手中緊握著那些來自山西的冊(cè)子。
傅宗耀獨(dú)自站在窗前,望著窗外外灘的樓宇和江上的輪船。
這些曾象征上海繁華與力量的景象,此刻在他眼中,似乎蒙上了一層不確定的陰影。
山西的招商,攪動(dòng)著上海灘乃至全國實(shí)業(yè)界的人心與。
一場(chǎng)無聲的、關(guān)于未來工業(yè)布局和人口資源的爭奪戰(zhàn),已然拉開序幕。
而這一次,上海,似乎不再是唯一、也未必是最優(yōu)的選擇。