翌日上午九點整,省政府小會議室內,氣氛莊重而略顯緊繃。接到緊急通知的省發改委主任馬國華、財政廳廳長劉啟明、科技廳廳長張偉、人社廳廳長王莉等幾位核心經濟部門的負責人,均已準時到場。他們彼此交換著眼神,心中都帶著幾分猜測與凝重。新上任的寧常務第一次召集他們這些“財神爺”和“實權派”開會,議題又關乎“創業”和“新動能”,這無疑是一個強烈的信號。
九點過一分,會議室的門被推開,寧方遠在李錦華的陪同下,步履沉穩地走了進來。他穿著一身深色西裝,白襯衫熨帖得一絲不茍,臉上沒有太多表情,但目光掃過在場眾人時,自然而然地帶來一股無形的壓力。
“寧省長!”幾位廳長立刻起身問候。
“都坐吧。”寧方遠在主位坐下,雙手平放在桌面上,開門見山,“時間寶貴,我們直接進入正題。今天請幾位過來,是要談一談關于我省未來經濟發展動能的問題。”
他沒有寒暄,沒有鋪墊,直接點明了會議的核心,這讓在座的幾位廳長都不自覺地挺直了腰背。
“昨天,我向孫省長匯報了一些初步思考,孫省長原則同意,并要求我們盡快拿出更具體的方案。”寧方遠先抬出了孫為民,明確了這項工作的層級和重要性,“核心思路是,在繼續扎實推進現有經濟轉型、保持全省經濟平穩較快增長的同時,我們必須以更大的力度、更前瞻的眼光,來培育面向未來的、真正具有核心競爭力的新增長點。”
他目光掃過發改委馬主任:“馬主任,我省現行的‘十二五’規劃以及各類產業振興規劃,方向是正確的,也取得了顯著成效。但我們不能躺在功勞簿上。現在的國際國內競爭,尤其是科技和人才的競爭,已經到了白熱化的程度。長三角、珠三角憑借其先發優勢和完備生態,在吸引高端要素方面走在了前面。我們平江省,作為經濟大省,不能總是被動跟隨,必須找到自已的突破口,實現彎道超車,至少是不能被甩開太遠。”
馬國華連忙點頭:“寧省長指示得很對,我們確實需要增強緊迫感。”
寧方遠微微頷首,隨即看向科技廳張廳長和人社廳王廳長:“突破口在哪里?我和孫省長認為,關鍵在于‘人’,在于‘技術’!在于吸引和培育那些掌握高精尖技術、有冒險精神、愿意創新創業的人才和團隊!”
他加重了語氣:“所以,今天召集各位來的主要任務,就是要求你們各部門,在現有各項發展規劃和政策的基礎上,集中精力,研究制定一套專門針對‘高精尖技術產業創業’的扶持政策體系!”
“專門針對高精尖技術產業?”財政廳劉廳長下意識地問了一句,顯然注意到了這個限定詞。
“沒錯,專門針對高精尖技術產業。”寧方遠肯定地重復了一遍,目光銳利地看向劉啟明,也掃過其他幾人,“我知道,現在各地都在提‘大眾創業、萬眾創新’,這是好事。但我們省資源有限,必須有所側重,好鋼要用在刀刃上!”
他詳細闡述了他的要求,條理清晰,目標明確:
“第一,核心目標是‘營造一個好的營商環境’。”寧方遠強調,“這個‘好’,不是指簡單的稅收優惠、土地便宜——那些東西別人也能給,而且可能給得更狠!我們要的‘好’,是效率,是服務,是專業的支持!比如,能否考慮設立‘高精尖技術企業綠色通道’,在企業注冊、資質審批、項目備案等方面提供‘一站式’、極限壓縮時間的服務?科技廳、發改委要牽頭研究。”
張偉和馬國華立刻在本子上記錄。
“第二,要為高精尖技術創業者提供‘實實在在的幫助’。”寧方遠繼續道,“他們缺什么?初期最缺的是資金、是技術驗證的場景、是專業的指導。財政廳要研究,能否設立一個省級的‘高精尖創業投資引導基金’,不以盈利為首要目的,主要起引導和撬動社會資本的作用,專門投資于早期的、技術驅動型的項目?人社廳要研究,如何整合高校、科研院所和省內外頂尖專家資源,組建一個‘創業導師庫’,為這些創業者提供技術、管理、市場等方面的公益咨詢和指導?科技廳要考慮,如何推動省屬國企、重點實驗室向這些初創企業開放實驗設施和應用場景?”
這一連串的具體要求,讓幾位廳長感到了巨大的壓力,但也清晰地看到了寧方遠的思路——不是撒胡椒面,而是精準滴灌。
“寧省長,”人社廳王莉廳長提出一個現實問題,“我們如何準確界定‘高精尖技術產業’?這個標準怎么定?由誰來認定?如果標準不清,很容易產生尋租空間,或者把資源浪費在偽創新項目上。”
這個問題非常關鍵,也代表了在座幾位廳長共同的疑慮。
寧方遠贊許地看了王莉一眼,顯然早有考慮:“這個問題提得好。標準必須清晰、可操作。可以由科技廳牽頭,聯合發改委、工信委等部門,參考國家高新技術企業認定標準、戰略性新興產業目錄,并結合我們魯省的產業基礎和發展方向,制定一個更細化、更聚焦的‘平江省高精尖技術創業重點支持領域目錄’。比如,可以聚焦在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、高端裝備、新材料、新能源等幾個關鍵方向。認定工作,初期可以由一個由技術專家、投資專家、行業管理部門共同組成的評審委員會來負責,確保專業和公正。”
他頓了頓,再次強調了政策的針對性:“我在這里要特別明確一點:我們這次集中資源要扶持的,是那些真正有技術壁壘、有創新含量、有市場潛力的‘高精尖技術企業’。對于那些主要依靠商業模式創新、平臺流量或者資源整合的創業項目,我們當然也歡迎,市場本身會給出答案。省政府層面,可以給予一些普惠性的政策支持,比如簡化審批、提供社保補貼等,但主要的精力、核心的資源,必須傾斜到技術驅動型的創業上來!”
他環視全場,語氣斬釘截鐵:“我們的目標很明確!就是要通過營造這樣一片專注于技術創新的沃土,吸引一大批掌握核心技術的海內外人才和團隊來平江省創業、發展!只要我們能在未來五年、十年,培育出幾家、十幾家甚至幾十家在細分領域有影響力的‘獨角獸’或‘隱形冠軍’企業,就能形成強大的示范效應和產業集群效應,就能從根本上提升我們平江省的產業競爭力和人才吸引力!這才是擺脫傳統路徑依賴、實現高質量發展的治本之策!”
一番話,格局宏大,目標清晰,路徑明確。幾位廳長都被寧方遠的決心和清晰的思路所感染,同時也感受到了肩上沉甸甸的責任。
“寧省長,我們明白了!”發改委馬國華率先表態,“我們回去后立刻組織精干力量,按照您的要求,深入研究,盡快拿出初步方案。”
“我們財政廳一定配合好,把引導基金的事情研究透。”劉啟明也立刻跟進。
科技廳和人社廳的負責人也紛紛表態。
“好!”寧方遠滿意地點點頭,“那就辛苦各位。給你們兩周時間,拿出各部門的初步思路和方案,然后我們再集中討論。記住,政策要務實,要能落地,要真正能解決創業者的痛點。我要的不是紙上談兵,而是能真正在平江大地上催生創新之花的實招、硬招!”
會議結束,幾位廳長面色凝重地匆匆離去。