下午兩點(diǎn),漢東省委常委會(huì)議室。
橢圓形的會(huì)議桌擦拭得一塵不染,深紅色的絨布透著莊重。陽光透過厚重的窗簾縫隙,在光潔的桌面上投下幾道明暗交織的光帶。空氣中彌漫著一種肅穆而又暗含機(jī)鋒的氣氛。
這是寧方遠(yuǎn)正式就任漢東省長后,參加的第一次省委常委會(huì)。對(duì)于這位年僅四十多歲、背景深厚、行事風(fēng)格尚未完全摸透的新省長,在座的各位常委心思各異,但表面上都維持著應(yīng)有的尊重與平和。
沙瑞金端坐在會(huì)議桌的主位,面前擺放著茶杯和簡(jiǎn)單的文件。他的左手邊依次是省委副書記、政法委書記高育良,省委常委、京州市委書記李達(dá)康;右手邊則坐著寧方遠(yuǎn),接著兩邊分別是省委常委、常務(wù)副省長韓雪松,省委常委、紀(jì)委書記田國富,省委常委、組織部長吳春林,省委常委、宣傳部長鄭瑞,省委常委、副省長趙建業(yè),省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張文彬,省委常委、秘書長錢衛(wèi)國,省委常委、武裝部長方戰(zhàn),省委常委、呂州市委書記孫培林。漢東省最高決策層的十三名成員悉數(shù)到場(chǎng)。
“同志們,現(xiàn)在開會(huì)。”沙瑞金的聲音沉穩(wěn)有力,拉開了會(huì)議的序幕。他先通報(bào)了幾項(xiàng)近期中央的重要精神和省委需要學(xué)習(xí)貫徹的事項(xiàng),隨后話鋒一轉(zhuǎn),進(jìn)入了第一個(gè)實(shí)質(zhì)性議題。
“接下來,討論一個(gè)關(guān)于政府工作方面的具體問題。”沙瑞金的目光掃過眾人,最后落在寧方遠(yuǎn)身上,“方遠(yuǎn)省長到任后,深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)省直幾個(gè)關(guān)鍵部門,由于原主要負(fù)責(zé)人調(diào)離或到齡退休,崗位空缺,影響了相關(guān)工作的推進(jìn)。方遠(yuǎn)同志提出了一個(gè)過渡性的解決方案,上午我們書記碰頭會(huì)簡(jiǎn)單議了一下。現(xiàn)在,請(qǐng)方遠(yuǎn)同志向大家詳細(xì)說明一下。”
所有人的目光都集中到了寧方遠(yuǎn)身上。這是他在漢東省委常委會(huì)上的第一次正式“亮相”和提出具體動(dòng)議,意義非同一般。
寧方遠(yuǎn)放下手中的筆,坐直了身體,臉上帶著慣有的從容與冷靜。他沒有立刻看向文件,而是先環(huán)視了一圈在座的同僚,聲音清晰平穩(wěn)地開口:
“各位常委同志,我到漢東工作這段時(shí)間,主要是熟悉情況,推動(dòng)政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)。在工作中,確實(shí)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的核心部門,負(fù)責(zé)人的位置空懸,對(duì)工作效率和權(quán)威性產(chǎn)生了一定的影響。”
他略微停頓,讓在座的人消化這個(gè)開場(chǎng)白,然后具體說道:“主要是三個(gè)廳局:省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳。財(cái)政廳老廳長三個(gè)月前調(diào)任省人大,發(fā)改委錢主任兩個(gè)月前到齡退休,交通廳劉廳長因病長期休養(yǎng),實(shí)際上也已無法履職。目前,這三個(gè)部門都是由常務(wù)副職在主持工作。”
他列舉了具體的影響:“財(cái)政廳涉及預(yù)算編制、資金調(diào)度、與財(cái)政部對(duì)接,沒有明確的一把手,很多需要廳局間協(xié)調(diào)或者上報(bào)省委省政府的重要文件,簽字權(quán)限不明確,影響了時(shí)效;發(fā)改委是全省經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門,項(xiàng)目審批、規(guī)劃編制、政策研究任務(wù)繁重,沒有負(fù)責(zé)人拍板,很多工作只能在副職層面打轉(zhuǎn),一些需要緊急協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也容易延誤;交通廳更是關(guān)系到全省重點(diǎn)工程建設(shè)和民生出行,當(dāng)前有幾個(gè)跨省大項(xiàng)目和省內(nèi)骨干路網(wǎng)項(xiàng)目正處于關(guān)鍵期,沒有明確負(fù)責(zé)人,在協(xié)調(diào)地方、爭(zhēng)取部委支持時(shí),力度和效果都打了折扣。”
寧方遠(yuǎn)的陳述條理清晰,問題抓得準(zhǔn),語氣平和卻帶著不容忽視的緊迫感。他沒有夸大其詞,只是客觀陳述事實(shí),但誰都聽得出來,這幾個(gè)崗位的空缺,確實(shí)已經(jīng)成了政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的瓶頸。
他拿起面前的文件,說道:“因此,我建議,由省委正式下發(fā)文件,明確財(cái)政廳常務(wù)副廳長周桂春同志、發(fā)改委常務(wù)副主任鄭斌同志、交通廳常務(wù)副廳長趙鵬同志,分別暫時(shí)‘代理’廳長、主任職務(wù)。賦予他們履行職責(zé)所必需的權(quán)限,同時(shí)也明確其代理期間的考核和責(zé)任。這樣,既能確保這幾個(gè)關(guān)鍵部門的工作有人負(fù)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),也為將來干部解凍后的正式任命,提供一個(gè)重要的實(shí)踐考察期。這三位同志都是本系統(tǒng)的老同志,政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、群眾基礎(chǔ)都經(jīng)受過考驗(yàn),是合適的代理人選。”
寧方遠(yuǎn)說完,將文件輕輕推回桌面,目光平靜地看向沙瑞金,示意自已陳述完畢。
會(huì)議室內(nèi)安靜了片刻。所有人都聽明白了,寧方遠(yuǎn)這個(gè)提議,看似是解決工作問題的權(quán)宜之計(jì),實(shí)則是在不動(dòng)聲色地鞏固省政府對(duì)核心經(jīng)濟(jì)部門的掌控力。周桂春、鄭斌、趙鵬,顯然已經(jīng)是寧方遠(yuǎn)認(rèn)可并打算重用的人。一旦“代理”成為既定事實(shí),只要期間不出大的紕漏,將來轉(zhuǎn)正幾乎是順理成章。
沙瑞金面色平靜,等了幾秒鐘,見無人立刻發(fā)言,便開口道:“方遠(yuǎn)省長提的這個(gè)問題,很具體,也很現(xiàn)實(shí)。上午我和育良同志、方遠(yuǎn)同志簡(jiǎn)單碰了個(gè)頭,原則上認(rèn)為,為了保證工作,這個(gè)過渡辦法是可行的。現(xiàn)在,聽聽大家的意見。”
李達(dá)康一直低頭看著自已面前的筆記本,手指無意識(shí)地點(diǎn)著桌面。他是京州市委書記,并非這三個(gè)省直廳局的直接領(lǐng)導(dǎo),但作為省委常委、省會(huì)一把手,與這幾個(gè)部門打交道極其頻繁。這三個(gè)崗位有明確負(fù)責(zé)人,對(duì)他的工作只有好處。更重要的是,他敏銳地捕捉到了沙瑞金話語中“原則上認(rèn)為可行”以及“上午碰過頭”的信息。這意味著,沙瑞金和高育良這兩位書記,至少在這個(gè)問題上,已經(jīng)和寧方遠(yuǎn)達(dá)成了基本一致。
既然如此,他李達(dá)康沒必要、也沒理由去當(dāng)這個(gè)出頭鳥反對(duì)。尤其是,這個(gè)提議出自新任省長,反對(duì)他,就等于直接站到了省政府的對(duì)立面,對(duì)他而言,這絕非明智之舉。
于是,李達(dá)康幾乎是沙瑞金話音剛落,便抬起了頭,聲音干脆利落:“我贊同方遠(yuǎn)省長的意見。財(cái)政、發(fā)改、交通,都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈部門,一天都離不開主心骨。目前由副職主持,名不正言不順,下面的人辦事心里也沒底,確實(shí)影響效率。讓能力過硬的常務(wù)副職先代理起來,是解決當(dāng)前工作困境最務(wù)實(shí)、最有效的辦法。我完全支持。”