慶安七年十一月。
大雪紛飛。
趙牧在暖房內喝著茶，外頭鵝毛大雪，屋內卻是溫暖如春。
民生部門的官員送來了最新的報告，經過這幾年的危房改造，今歲大雪并沒有給京城地區的百姓帶來太多的危害。
往年的大雪，年年都有不少人的房屋被壓垮，甚至被凍死！
三年前趙牧就注意到了這一點，京兆京畿，乃至全國的官員考核都把這一點列入了其中。
京城被積雪壓垮的房屋是零。
這一點很好。
但是京兆地區任有人受災。
趙牧當即下令說道：“組織人手鏟除大雪，用融雪粗鹽化雪，要確保百姓出行。”
今時不同往日，現在京城是整個中原最繁榮得到地方，哪怕大雪天，往來的貿易也很多。
隨著韋應熊從西洋帶回來了棉花種子，大慶開始大規模的種植棉花，今歲雖然還沒有形成量產的規模，但是趙牧已經把第一批棉衣送到了官員的手上。
相較于綾羅綢緞，這棉衣才更加適合百姓使用。
這能極大提升百姓冬天的生活質量。
“喏！”韋應熊拱了拱手，急忙下去吩咐。
“缺德！”
“奴婢在！”
“把錦衣衛和東西兩廠的年報送過來！”
“是！”
很快，三個廠衛年報就送到了趙牧的手中。
其中東廠發展的最快，人數最多，達到了五萬人。
西廠人數次之，只有四萬人，錦衣衛則只有一萬人！
可即便如此，也有十萬人。
這十萬人是不需要朝廷出銀子的，而是皇家獨立供養。
單單是月俸，一個月的支出就超過了一百萬兩銀元，一年下來，一千五百萬銀元打底！
這個龐大的臃腫的機構，現在已經逐漸成了累贅。
而且，還有皇宮的費用支出，少說也需要三千萬銀元。
趙牧不是賺不到這些銀元，而是再考慮。
如果現在裁撤三廠衛，那么就無法保證手中的權力，因為趙牧還有些事情要做，而且還沒做好。
這三把刀用的好有奇效，但用久了，也會引起下面人的反感，所以必要的時候還是要抓個典型。
但絕對不是現在。
中原還沒有一統。
三廠衛還需要繼續擴張。
就算中原一統，也還需要時間去消化這些底盤。
對于投降者，仍需要一把刀來威懾。
三廠衛無疑是最好的。
至于三廠衛的后路，趙牧也想好了。
“從今天開始，三廠衛所有的生意全都收上來，不允許再經商，所有款項，統一由皇家銀行支付！
而且，三廠衛的人還是太少了，接下來三年，人數要擴張至二十萬！”
“喏！”王有德也是重重點頭，“不過陛下，二十萬人是不是太多了一些？
若是如此，單單是每年的俸祿支出恐怕都要超過三千萬銀元。”
趙牧的確很能賺銀子。
比如內帑，現在就堆放者超過五億銀元。
銀元雖然多，但也禁不起這么折騰的。
“這你不用考慮，朕自有安排！”
趙牧擺了擺手。
“是，奴婢明白了。”王有德拿出紙筆記錄起來。
“眼下戰局正在步步推進，第一批官員安排的如何了？”
“陛下，這要讓林秘書來解釋。”
“把林海叫來！”
很快，林海就來到了暖房。
“來啦，坐，喝杯茶暖暖身子！”
林海到了聲謝，旋即坐在了趙牧的對面，“陛下，這棉衣簡直就是神物，用來御寒簡直太暖和了，如果能夠大面積的種植，老百姓的好日子就來了！”
他這兩天都在穿棉衣，是越穿越覺得喜歡，越穿越覺得滿意。
“放心好了，過了明年，就可以形成一定產量了，未來五年，一定能讓大慶的百姓，人手一件棉衣的。”
趙牧笑了笑，算是做了保證，旋即轉移話題道：“對了，第一批官員準備的怎么樣了？”
“這是第一批官吏的名單，足有八百人！”
林海從懷中拿出一份名單，恭敬的遞給了趙牧，雖然趙牧平日里是個極為隨和的皇帝，但今時今日，就算趙牧坐在那里什么都不說，只是淡淡的看著你，都能讓林海感受到莫大的壓力。
或許就連趙牧自己都沒注意到那日漸深邃的眼神和威嚴。
接過名單，趙牧認真看了起來，名單上的官員絕大多數都是這幾年提拔上來的官員，平均年紀不超過三十五歲。
“很好，朕喜歡年輕人，奶年輕人代表活力和無限的未來。”趙牧笑了笑，“第二批官員也要準備好。”
林海苦笑起來，“陛下，人手根本不夠啊！”
“那朕不管，你得想辦法！”
趙牧才不管這些，重用官吏之后，朝廷可以用的人就多了起來，別看吏員身份不高，可能夠在基層扎根的人，都不是普通人。
這些人才最明白普通百姓需要什么。
如那些大人物，一直高高在上，其實遠離了群眾，根本不明白他們需要什么。
趙牧手段很懷柔，也很毒辣，他就是要從底層抓起。
一面殺，一面安撫，從新分配資源。
換做一般的老油條，他們只想著自己的利益。
林海苦著臉，“陛下，這件事可真不好辦。”
“能者多勞，你現在是朕的第一大秘，雖然不是閣老，但勝似閣老啊！”
真要是閣老，林海倒也不說什么了。
可偏偏不是。
秘書臺雖然高大上，可說到底就是幫皇帝處理雜事的。
比如這件事。
而秘書臺內的秘書，官職其實也不高，比如他，也不過是正三品的官員，相比一品的閣老，更是差的遠了。
趙牧取消了內閣，設立秘書臺，還設立了軍機處，說白了就是隨時可以更換的黑白手套罷了。
秘書臺是白手套，而軍機處就是黑手套。
林海又不傻，豈能不明白這些?
“喏。”林海嘆了口氣，旋即告辭離開。
十一月底，第一批八百名官員浩浩蕩蕩的離開了京城。
趙牧親自送的他們。
這一批官員的離開，昭示著大慶的權力蔓延。
十二月，已經丟掉一半國土的完顏阿骨打徹底被殺膽寒了。
他召集大臣：“都說說，接下來怎么辦！”