兩個(gè)小時(shí)的座談結(jié)束后，評(píng)估組收集到了大量一手信息。
有些反饋很正面：“試點(diǎn)讓我們有了方向感”“雖然累，但干得有勁”。
也有些問題被暴露：“會(huì)議太多，有時(shí)一天開三個(gè)會(huì)”“材料要求反復(fù)修改，消耗精力”“有些決策流程太長(zhǎng)，錯(cuò)過時(shí)機(jī)”。
傍晚，所有實(shí)地環(huán)節(jié)結(jié)束。
晚飯后，評(píng)估組閉門開會(huì)，整理意見。
金淇縣這邊，陳青也召集了核心班子。
“今天暴露的問題，大家都聽到了?！标惽嗾f，“人才公寓網(wǎng)絡(luò)卡頓、日常會(huì)議太多、工作流程太長(zhǎng)……這些看似小事，但直接影響工作效能。我們要改，而且要立刻改?！?br/>他當(dāng)場(chǎng)部署了相關(guān)的應(yīng)對(duì)舉措，交給大家討論，要求三天內(nèi)拿出意見。
那天晚上，陳青在辦公室待到深夜。
他起草了培訓(xùn)班的第一課提綱：《從試點(diǎn)九個(gè)月實(shí)踐看縣域治理現(xiàn)代化》。提綱里，他把內(nèi)部整理的十大問題、評(píng)估組指出的三十七個(gè)問題，全部寫了進(jìn)去。
不是避諱，是直面。
寫完時(shí)，已是凌晨一點(diǎn)。
這么重要的試點(diǎn)交給一個(gè)縣，不是因?yàn)樗麄冇卸嗤昝?，而是相信他們能在不完美中找出一條路。
這條路，注定崎嶇。
但只要方向?qū)Γ筒慌逻h(yuǎn)。
第三天的反饋會(huì)。
會(huì)議室里坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。
金淇縣所有副科級(jí)以上干部都在，大家面色凝重，等待“判決”。
周司長(zhǎng)走上講臺(tái)，打開文件夾。
“經(jīng)過三天評(píng)估，專家組形成了初步意見。”他的聲音很平靜，“我直接說結(jié)論?！?br/>會(huì)場(chǎng)安靜得能聽見呼吸聲。
“首先，金淇縣試點(diǎn)工作，總體進(jìn)展符合預(yù)期。特別是在稀土提镥技術(shù)攻關(guān)上，取得了實(shí)質(zhì)性突破，這一點(diǎn)值得肯定?！?br/>稍微停頓。
“但是，”這個(gè)詞讓所有人心里一緊，“我們?cè)谠u(píng)估中也發(fā)現(xiàn)了大量問題。具體包括：項(xiàng)目管理規(guī)范性不足、跨部門協(xié)同效率低、干部能力存在短板、部分制度執(zhí)行不到位……等等?！?br/>他念了整整五分鐘的問題清單。
每念一條，會(huì)場(chǎng)里的氣氛就沉重一分。
有些人低下頭，有些人臉色發(fā)白。
秦睿的手在桌子下攥緊了。
陳青坐得筆直，認(rèn)真記錄。
終于，問題念完了。
周司長(zhǎng)合上文件夾，抬起頭，目光掃過會(huì)場(chǎng)。
“以上，是評(píng)估組發(fā)現(xiàn)的問題。”他說，“下面，我想說說我們的感受?！?br/>他頓了頓：“在金淇縣這三天，我們看到了一個(gè)很特殊的現(xiàn)象——一個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位，不僅不回避問題，反而主動(dòng)把問題攤開來給我們看。這在以往的評(píng)估中，很少見?！?br/>會(huì)場(chǎng)里有些騷動(dòng)。
“通常，被評(píng)估單位都是盡可能展示成績(jī)，掩蓋問題。但金淇縣反其道而行之。”
周司長(zhǎng)說，“剛開始我們有些意外，甚至懷疑是不是‘以退為進(jìn)’的策略。但經(jīng)過實(shí)地核查、隨機(jī)訪談，我們確認(rèn)了一件事：你們擺出來的問題，都是真實(shí)存在的；你們正在做的整改，也是實(shí)實(shí)在在的?！?br/>他看向陳青：“陳書記，你們整理的‘十大棘手問題’，我們逐條核對(duì)了。除了個(gè)別表述有所調(diào)整，內(nèi)容基本屬實(shí)。這種‘刀刃向內(nèi)’的勇氣，值得肯定。”
陳青站起身：“謝謝周司長(zhǎng)。問題是我們自己發(fā)現(xiàn)的，責(zé)任在我們。我們一定認(rèn)真整改?！?br/>“問題要改，但更要思考背后的原因?！?br/>周司長(zhǎng)說，“為什么會(huì)有這些問題？因?yàn)樵圏c(diǎn)是新生事物，沒有成熟模式可循；因?yàn)槟銈冏叩锰?，管理能力跟不上發(fā)展速度；因?yàn)楦母锉旧砭褪遣粩嘣囧e(cuò)的過程?！?br/>他話鋒一轉(zhuǎn)：“所以，評(píng)估組的結(jié)論是：金淇縣試點(diǎn)工作，問題不少，但進(jìn)步很快；短板明顯，但后勁很足。中期評(píng)估——總體良好?！?br/>“總體良好”四個(gè)字說出來，會(huì)場(chǎng)里先是安靜了一秒，然后爆發(fā)出熱烈的掌聲。
不是那種禮節(jié)性的掌聲，是發(fā)自內(nèi)心的、帶著釋然和激動(dòng)的掌聲。
趙建國(guó)眼眶紅了，使勁拍手。
秦睿長(zhǎng)長(zhǎng)舒了一口氣，擦了擦額頭的汗。
與會(huì)的企業(yè)代表更是相視而笑，雖然看似與他們直接相關(guān)不多，但能在這么好的環(huán)境中工作，實(shí)屬不易。
周司長(zhǎng)等掌聲稍歇，繼續(xù)說：“基于這個(gè)評(píng)估結(jié)論，我們決定：追加撥付兩千萬元專項(xiàng)資金，用于支持設(shè)備國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)和干部能力提升。資金使用要規(guī)范，要見效?！?br/>又是一陣掌聲。
反饋會(huì)結(jié)束后，周司長(zhǎng)特意留下來，和陳青單獨(dú)聊了幾句。
“小陳書記，有句話我想私下跟你說?！敝芩鹃L(zhǎng)的語(yǔ)氣溫和了許多，“這次評(píng)估，你們給我的印象很深。不是因?yàn)槟銈冏龅枚嗤昝溃且驗(yàn)槟銈兊膽B(tài)度——對(duì)問題不回避，對(duì)批評(píng)不辯解，對(duì)整改有決心。這種務(wù)實(shí)作風(fēng)，在基層很難得。”
“謝謝周司長(zhǎng)肯定。”
“還有，”周司長(zhǎng)壓低了聲音，“評(píng)估組里有同志對(duì)你個(gè)人評(píng)價(jià)很高，認(rèn)為你‘有思路、有擔(dān)當(dāng)、有底線’。這些話不會(huì)寫進(jìn)報(bào)告，但你應(yīng)該知道。”
陳青心頭一暖：“我會(huì)繼續(xù)努力?！?br/>“好好干?！敝芩鹃L(zhǎng)拍拍他的肩，“試點(diǎn)這條路不好走，但走通了，意義重大。國(guó)家需要更多像金淇縣這樣敢于闖、敢于試的基層單位?！?br/>送走評(píng)估組時(shí)，已是傍晚。
夕陽(yáng)西下，天邊火燒云絢爛如錦。
陳青站在縣委大樓門口，看著遠(yuǎn)去的車隊(duì)，久久不動(dòng)。
趙建國(guó)走過來，遞給他一支煙：“陳書記，這下能松口氣了吧？”
陳青接過煙，點(diǎn)燃，深吸一口：“松不了?！?br/>“為什么？評(píng)估不是過了嗎？”
“評(píng)估過了，但問題還在?！标惽嗤鲁鲆豢跓煟爸芩鹃L(zhǎng)說我們‘進(jìn)步很快’，‘很快’的意思是——現(xiàn)在還不夠好?！髣藕茏恪?，‘很足’的意思是——壓力還在后頭。”
趙建國(guó)愣了愣，然后笑了：“你啊，真是……一點(diǎn)都不會(huì)放松?！?br/>“不是不會(huì)，是不能。”陳青看著天邊的晚霞，“老趙，你記得評(píng)估組最后追加的那兩千萬嗎？”
“記得啊，這是好事?！?br/>“是好事，也是壓力。”陳青說，“錢給了，事就得干成。干不成，下次評(píng)估就不是‘總體良好’了。”
趙建國(guó)很想說，那已經(jīng)不是他的壓力了。
三年之后的他可以帶著很滿意的答卷愉快地退休了。
但他不敢說，也不能說。
試點(diǎn)啟動(dòng)滿一年半之后，十月剛過，天氣轉(zhuǎn)涼得很快。
縣委大院里的梧桐樹葉開始泛黃，風(fēng)一吹就簌簌地落。
清晨的霜結(jié)在草坪上，白茫茫一片，像撒了層細(xì)鹽。
十月八日，國(guó)慶長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日。
早上七點(diǎn)半，陳青剛走進(jìn)辦公室，歐陽(yáng)薇就急匆匆跟了進(jìn)來，手里拿著平板電腦，臉色發(fā)白。
“陳書記，出事了。”
陳青放下公文包：“慢慢說?！?br/>“澳洲礦業(yè)巨頭‘藍(lán)山資源’，今天凌晨突然發(fā)布公告?！睔W陽(yáng)薇把平板遞過來，“宣布其在馬來西亞的稀土分離廠完成技術(shù)改造，產(chǎn)能提升40%。同時(shí)宣布——所有稀土產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)25%?！?br/>陳青接過平板，屏幕上是一份英文公告的翻譯件。
醒目的標(biāo)題下，是一連串觸目驚心的數(shù)字：氧化鑭降價(jià)23%，氧化鈰降價(jià)26%，氧化釹降價(jià)28%……
最刺眼的是最后一行：“氧化镥，作為公司戰(zhàn)略產(chǎn)品，價(jià)格下調(diào)30%，即日起生效?！?br/>“國(guó)際市場(chǎng)什么反應(yīng)？”陳青問。
“崩了。”歐陽(yáng)薇調(diào)出另一份數(shù)據(jù)，“倫敦金屬交易所稀土板塊，開盤一小時(shí)暴跌18%。國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)跟跌，上午已經(jīng)有貿(mào)易商報(bào)價(jià)下調(diào)20%。”
陳青馬上打開新聞逐條地看和核對(duì)，狀況正如歐陽(yáng)薇所說。
八點(diǎn)十分，錢鳴的電話就打了進(jìn)來。
“小陳，方便說話嗎？”
錢鳴的聲音里帶著罕見的嚴(yán)肅，背景音很安靜，應(yīng)該是在密閉空間。
“錢叔，你說。”陳青放下手中的文件，示意歐陽(yáng)薇先出去。
“非常嚴(yán)重的事。”錢鳴語(yǔ)速很快，“澳洲‘藍(lán)山資源’今早六點(diǎn)開了全球電話會(huì)議，除了宣布繼續(xù)維持降價(jià)策略，還放出風(fēng)聲——他們正在游說M國(guó)政府，將中國(guó)稀土深加工產(chǎn)品列入‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)傾銷’調(diào)查名單?！?br/>陳青眉頭一皺：“理由？”
“他們提交了一份‘技術(shù)路徑對(duì)比分析報(bào)告’?！卞X鳴頓了頓，“報(bào)告里，把金淇縣的離子液體萃取工藝，和他們五年前申請(qǐng)的一項(xiàng)過期專利做了比對(duì)。結(jié)論是‘高度相似’，暗示我們技術(shù)來源有問題?！?br/>“無稽之談?！标惽嗬湫?，“他們的專利是基于高溫熔鹽體系，我們用的是常溫離子液體，反應(yīng)機(jī)理完全不同?！?br/>“技術(shù)上的事，你清楚，我也清楚?！卞X鳴嘆了口氣，“但外交和輿論場(chǎng)上，他們不需要真相，只需要一個(gè)能引起關(guān)注的‘故事’。報(bào)告已經(jīng)送到M國(guó)商務(wù)部和歐盟貿(mào)易委員會(huì)了?！?br/>陳青聽懂了。
這就是盛天工業(yè)面臨的真正困境——技術(shù)先進(jìn)，但市場(chǎng)不認(rèn)；成本高企，但降不下來。錢鳴個(gè)人再看好，也得面對(duì)董事會(huì)的壓力。
“錢叔，如果我請(qǐng)你再堅(jiān)持一下呢？”陳青忽然問。
“多久？”錢鳴詢問了一聲之后，又自己補(bǔ)充道：“如果三個(gè)月以內(nèi)，我可以扛得住。損失錢倒無所謂，就是市場(chǎng)不能丟?！?br/>“那好。三個(gè)月內(nèi)，我會(huì)推動(dòng)省里出臺(tái)稀土深加工產(chǎn)品的‘綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)’。通過認(rèn)證的產(chǎn)品，在省內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu)中享受加分。”陳青語(yǔ)速平穩(wěn)，“同時(shí)，我讓林楓把創(chuàng)新科技的短流程工藝攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，分一個(gè)小組到盛天去。技術(shù)共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。”
電話那頭沉默了足足半分鐘。
“小陳，你這是……”錢鳴的聲音有些發(fā)緊，“要把盛天和創(chuàng)新科技綁在一起？”
“不是綁定，是協(xié)同?！标惽嗉m正道，“金淇縣的試點(diǎn)，不能只有一家創(chuàng)新科技成功。產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，體現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)都有備份。盛天如果倒了，創(chuàng)新科技就成了孤島，經(jīng)不起風(fēng)浪?！?br/>又一陣沉默。
然后，錢鳴長(zhǎng)長(zhǎng)吐出一口氣：“好。我信你。三個(gè)月，盛天就是虧本也扛著。”
“不會(huì)讓你虧本的。”陳青承諾，“省里的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，我會(huì)親自盯。只要標(biāo)準(zhǔn)落地，盛天的產(chǎn)品就是省內(nèi)標(biāo)桿，不愁銷路?！?