跟曹非明會面結束后，楊辰給劉海闊打個了一個電話，詢問情況。

劉海闊表示自已的名字已經在方案之上，一旦就位，立刻按照楊辰的指點，提前開始平山縣城的大改造大開發大發展計劃。

楊辰一直有一個想法，拿一個縣試驗一下，如果提前幾年就完成縣城的舊城改造，縣里的房價會不會不再那么高不可攀，至少在合理的接受范圍。

上輩子，平山縣房價最高的時候，好象是到七千多元一平，實際上是有價無市，實際大規模成交的均價也就六千多點。

在縣域里面，這個價格不算最高，但也不低，因為有些地級市低的話也就這個價格。

所以楊辰就想試試，提前幾年就實施舊城改造，大拆大建，因為現在的拆遷成本還不是那么高，而建造成本也還在低谷。

這種情況，加大房產供應量，特別是大規模開發平價小區，應該能夠抵御房價的上升。

同時大規模基建，也能創造出大量的生產總值，刺激經濟活力，這就是政績。

同時，這種方法對于能力的要求不高，破壞了重建，是人類最喜歡干的事，因為什么事都是從最初階段開始，最好著手。

劉海闊的能力，不是楊辰小看他，真的距離一個合格的縣長有很大差距，但不怕，因為有原如斌在，原如斌管的比較細，然曹非明也不會這么難受，這樣他就犯不了大的工作錯誤。

至于個人問題犯大錯誤，他也不會，他怕影響到弟弟的前程，所以楊辰對他還是比較放心的。

調整的動作很大，跟楊辰卻沒有什么關系，招商辦主任這個職務也是標準的正處級職務，但關于招商方面，楊辰也真是拿不出什么新招了，不靠私人關系，硬去招商，效果也好不到那里去。

好在以前招過來的，全部消化還需要一段時間，楊辰就把主要精力放在消化這些項目上面。

這個時候，楊辰就感覺出招商辦的職能不足了，只有招這一項，招過來之后，職責上就跟招商辦沒有關系了。

事實上，項目落后之后的服務工作，招商辦也承擔起來，就像楊辰在平山縣的大項目辦一樣。

哪怕只是協調職能呢，有這個職能，你就能名正言順去推動開展工作，沒有這個職能，就得純靠關系上。

比如，利白公司的項目需要拿到取水許可，可是利白從嶺南那邊找的公司做的論證書不被省水利廳認可，人家要求必須由省內的公司做的論證才行。

其實原因楊辰打聽了，根子還在市水利局里，這里只要認可，省里就不會過多干涉。

市招商辦沒有協調職能，楊辰就只能靠私人關系去幫忙運作，但這樣的話，你就不能一直麻煩人家。

可惜楊辰跟李志新商量了好幾次，但是三定方案想修改需要走的流程太復雜，楊辰好不容易說動了李志新，結果到政府辦，一個沒有先例就給楊辰駁了回來。

楊辰很想問一句，沒有先例的話，第一個招商辦是怎么成立的。

但是想想算了，跟這些人說不清這個理。

很多人不明白，國家為什么一直提開放思想，卻不知道思想是最難改變，有的地區一直到最后，思想也沒有開放，倒是人挺開放的。

經濟方面“法無禁止即可”和法律方面“疑罪從無”這兩條就非常難以落實。

當思想被束縛，就會很難創新，所以要開放思想，以后會變成進一步開放思想，說明思想開放的還不夠。

當然，很多人把開放思想等于“混亂”和“自由”，其實這是兩碼事。

招商辦的職能不能修改，給楊辰帶來一個好處就是，他消極怠工的話，李志新能理解了。

雖然有這方面的因素，但實際上確實是任務完成后，楊辰有些缺乏動力了。

兩個月了，楊辰就引進了一個幾百萬、一個兩千萬的小項目。

同時，楊辰還有一個解釋就是，目前這些項目盡快消化完后，其關聯的產業只要稍一招引，就能隨之而來。

其實大家也能理解，誰瘋狂了一年，不得歇歇。

就在楊辰表面上悠悠閑閑，實際上卻全力推動連山水泥二期工程建設時。

上嘉省出臺了要求全省壓縮控制水泥產能的指導性意見，這個不是強制性的，只是建議，建議各地市不得批復日產2000噸以下的非新型干法水泥生產線，其實就是把門檻提高，讓一般人無法進入這個行業，或者實力弱小的水泥企業無法擴大投資。

同時郭思圖也給楊辰直接聯系好了第一個收購目標，強海水泥公司，目前這家僅有一條日產1100噸的新型干法水泥生產線，基本上就跟連山水泥一期相當。

企業的性質是國企，收購價僅需一億，需接手企業目前的四百多名員工。

但當地政府要保留百分之二十的股份，用于以前員工的養老和醫療報銷，不參與管理，也不承擔后續投資。

楊辰就讓孟莊良、段雙林和邵英剛組成聯合考察組過去考察。

考察過后，段雙林匯報到，強海水泥目前經營狀況良好，生產線運行正常，企業因需承擔過高的社會成本，導致盈利水平不高。

當地政府出售的主要原因是九環水泥準備在鄰縣新建一個日產2500的新生產線，擔心投產之后，會影響現在企業的盈利能力，一旦造成虧損，會給政府帶來很大的包袱。

原本當地還準備多方籌集資金，新建一個與目前規模相當的二期工程，可是省里的指導意見一出，籌集來的資金頓時撤了，于是經郭思圖多次溝通協調，最終同意出售。

價格不高，需要接手的員工雖然多，但本來就準備上二期工程，還省得招聘了呢。

“在離水泥廠不到二十公里，有一座碼頭，可以停靠五千噸以上的貨船，如果清理一下航道，甚至可以停靠萬噸以上的，如果能夠拿下這個碼頭的話，咱們的銷售區域就可外延到五百公里。”段雙林有些小心地問道。