“那老江要是換個(gè)不聽(tīng)話的財(cái)政局長(zhǎng)呢？”楊辰擔(dān)心地問(wèn)。
高軍輝開(kāi)玩笑地說(shuō)道：“那也是志新市長(zhǎng)發(fā)愁，跟我有什么關(guān)系。”
然后才對(duì)楊辰說(shuō)道：“不管誰(shuí)來(lái)當(dāng)這個(gè)財(cái)政局局長(zhǎng)，明面上都要聽(tīng)我的，關(guān)鍵時(shí)候都要聽(tīng)市委書(shū)記的，這個(gè)不會(huì)有任何區(qū)別。”
“在咱們的組織架構(gòu)下，除非是這個(gè)市委書(shū)記實(shí)在拎不起來(lái)，不然的話不要在人事方面挑釁他的權(quán)威。”高軍輝由于出身黨校的緣故，對(duì)官場(chǎng)的感受跟別人有很大的不同。
他更信奉制度和機(jī)制的效果，而不是某個(gè)人的能力，依靠人，最不保險(xiǎn)的。
只要這個(gè)制度是好的，不管把誰(shuí)放進(jìn)去，就是六十到八十的成效，而如果制度不行，那就依賴人的發(fā)揮，上限一百二，下限負(fù)六十，都有可能。
任何制度都有優(yōu)有劣，沒(méi)有完美的制度。
就目前而言，高軍輝認(rèn)為，基本上就達(dá)到了公平和效率的最佳點(diǎn)，在權(quán)力的監(jiān)督和制約上，也基本上做到了平衡。
就如現(xiàn)在這樣，市委書(shū)記管人，卻不管財(cái)政，管財(cái)政的是市政府，但市長(zhǎng)又不直接分管財(cái)政，管財(cái)政的是常務(wù)副市長(zhǎng)。
資金少了常務(wù)副負(fù)責(zé)審核，多了上常務(wù)會(huì)，集體決策。
層層嵌套，層層制約，基本上可以保證不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。
你要說(shuō)有些人權(quán)威日盛，將個(gè)人意志凌駕于集體之上，或者突破制度的約束，這個(gè)是不可避免的，因?yàn)樵偻昝赖闹贫龋瑘?zhí)行的也是人。
高軍輝也是研究過(guò)各種組織架構(gòu)的，也很費(fèi)盡心思想過(guò)如何去改進(jìn)優(yōu)化這個(gè)架構(gòu)，并不是說(shuō)你可以去實(shí)施，而是可以寫(xiě)出來(lái)提供給上面，但是研究了很久發(fā)現(xiàn)，這個(gè)改進(jìn)還真不是那么好改的。
楊辰為什么愿意跟高軍輝交流，也是因?yàn)檫@個(gè)，高軍輝在思想和理論方面的長(zhǎng)處，是楊辰的短處。
跟李志新交流就沒(méi)有這個(gè)效果。
兩個(gè)人交流到最后，高軍輝突然問(wèn)道：“省委要評(píng)選一批全省優(yōu)秀縣委書(shū)記的消息知道了吧？”
楊辰點(diǎn)了點(diǎn)頭，看來(lái)這個(gè)消息知道的人很多。
“花部長(zhǎng)怎么說(shuō)？”高軍輝十分有興趣地問(wèn)道。
楊辰資格太淺了，別看他是副廳級(jí)縣委書(shū)記，但評(píng)這個(gè)又不是看級(jí)別高。
要不說(shuō)成績(jī)，要不說(shuō)資格，不管從哪點(diǎn)，楊辰都不占優(yōu)勢(shì)。
楊辰的唯一優(yōu)勢(shì)就在于，他的背后是省委組織部長(zhǎng)花幼蘭，而評(píng)選這個(gè)，省委組織部的意見(jiàn)至關(guān)重要。
如果說(shuō)花幼蘭為了避嫌，不支持楊辰，那楊辰就絕無(wú)可能。
但就算是支持，除非是用這個(gè)名額跟江宏圖做了一個(gè)江宏圖無(wú)法拒絕的交易，不然仍舊希望不大。
因?yàn)闂畛缴先蔚臅r(shí)間太短，才兩個(gè)多月，能做出什么成績(jī)來(lái)。
楊辰不好意思地說(shuō)道：“可能你不太相信，花部長(zhǎng)沒(méi)有跟我提過(guò)這個(gè)全省優(yōu)秀縣委書(shū)記的事。”
高軍輝倒也沒(méi)有計(jì)較而這個(gè)，而是對(duì)楊辰說(shuō)道：“也有可能，目前沒(méi)有任何的通知，只是有風(fēng)聲傳了出來(lái)，估計(jì)還沒(méi)有正式確定，花部長(zhǎng)可能是負(fù)責(zé)操作這件事的核心人物，反正不好對(duì)你說(shuō)。”
楊辰點(diǎn)了點(diǎn)頭，不過(guò)更大的可能是，覺(jué)得楊辰?jīng)]有希望，干脆就不提這事。
高軍輝頗為自得地一笑：“我跟你說(shuō)點(diǎn)一般人不知道的吧。”
“評(píng)這個(gè)全省優(yōu)秀縣委書(shū)記，其實(shí)是有更加深層次的原因，這個(gè)全省優(yōu)秀縣委書(shū)記的根源在十年前，國(guó)家舉辦了一次全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記的評(píng)選，選出了一百名縣委書(shū)記，而這些人，大多數(shù)，目前都到了正廳級(jí)干部的行列了。”
“如果拿到這個(gè)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記，至少可以直接升市委常委，如果能拿到全省的優(yōu)秀縣委書(shū)記，至少升個(gè)副市長(zhǎng)問(wèn)題不大。”
見(jiàn)楊辰不是太重視，高軍輝問(wèn)道：“你覺(jué)得縣委書(shū)記升副市長(zhǎng)很容易嗎？”
楊辰想了想，好像目前清沅市政府領(lǐng)導(dǎo)班子里面，沒(méi)有誰(shuí)是從縣委書(shū)記位置上過(guò)來(lái)，至少不是直接。
而楊辰有印象的只有三位，一個(gè)李民生，一個(gè)周少游，還有一個(gè)是連紹成。
這么想來(lái)也是，連紹成背后那么牛叉的關(guān)系，都是只能讓他直接成副市長(zhǎng)，而不能直接升成常委，何況其它人呢。
李民生和周少游都是在縣委書(shū)記位置上直接升的市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)，這是因?yàn)槭形貢?shū)長(zhǎng)這個(gè)位置比較特殊，換成別的常委，就沒(méi)有那么容易。
高軍輝給楊辰分析起來(lái)：“一個(gè)地市大概有十來(lái)位縣區(qū)委書(shū)記，這十來(lái)位，能提到副市長(zhǎng)位置的，通常不超過(guò)三分之一，而能上來(lái)的，一般都?xì)v練了至少兩個(gè)正處級(jí)一把手的崗位。”
“中間這一半的結(jié)果，要不市人大，要不市政協(xié)擔(dān)任個(gè)副廳級(jí)實(shí)職。”
“而剩下這些吊車(chē)尾的，要不是去市人大市政府混個(gè)副廳級(jí)，要不就是留在縣里混個(gè)副廳級(jí)。”
楊辰點(diǎn)了點(diǎn)頭，好像也是這樣。
“所以說(shuō)，這個(gè)全省或全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記，絕對(duì)是個(gè)快速進(jìn)步的通道，任何縣委書(shū)記，面對(duì)這樣的機(jī)會(huì)，都不會(huì)輕言放棄，絕對(duì)是八仙過(guò)海，各顯神能，如果真有這樣的機(jī)會(huì)，你想爭(zhēng)取的話，絕對(duì)要全力以赴，而且要非常小心。”
“而且，全省之所以提出要評(píng)選這個(gè)全省優(yōu)秀，實(shí)際是為了評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀進(jìn)行提前選拔，因?yàn)榫嚯x上次評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記已經(jīng)十年了，大家都覺(jué)得逢五逢十是大年，也該再評(píng)一次了。”
“省里面也是想提前一把，及早布局，萬(wàn)一有了呢，顯得咱們走在了前面，即便沒(méi)有，又不影響什么，我覺(jué)得就是花部長(zhǎng)的主意，你說(shuō)呢。”
高軍輝壓低了聲音，小聲說(shuō)道。
楊辰搖了搖頭：“我覺(jué)得我希望不大，全省都不行，全國(guó)就更不用想了。”
高軍輝恨鐵不成鋼地對(duì)他說(shuō)道：“沒(méi)說(shuō)這個(gè)名額肯定是你的，但你要是爭(zhēng)都不爭(zhēng)，別人會(huì)怎么看你？”