上午九點(diǎn),梧桐市委大會(huì)議室。
ZY巡視組梧桐市動(dòng)員部署會(huì)議準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。
會(huì)場(chǎng)內(nèi),氣氛無(wú)比凝重,空氣都仿佛都粘稠了一般。
本次會(huì)議由市委書記周洪濤主持。
主席臺(tái)上,除了周洪濤、市長(zhǎng)梅延年、市紀(jì)委書記夏鐵柱等市委常委外,居中而坐的,是一位面容清冷、眼神銳利的中年男子——ZY巡視組駐梧桐市小組組長(zhǎng),Z紀(jì)委第一監(jiān)督檢查室主任傅紅祥。其身份意味著他直接執(zhí)掌著對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督與調(diào)查權(quán),威勢(shì)迫人。
臺(tái)下,全市各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng),市直各部門主要負(fù)責(zé)人,以及部分市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng),正襟危坐,無(wú)人敢交頭接耳。
周洪濤首先代表梧桐市委致辭,他的發(fā)言四平八穩(wěn),強(qiáng)調(diào)全市上下要高度重視、全力配合巡視工作,將其視為對(duì)全市工作的“全面檢閱”和“政治體檢”,要借此機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。
隨后,傅紅祥主任發(fā)表了講話。
他的聲音不高,卻帶著一種金屬般的質(zhì)感和不容置疑的穿透力,每一個(gè)字都敲打在與會(huì)者的心坎上。
他沒(méi)有過(guò)多重復(fù)省里動(dòng)員會(huì)的大原則,而是更加具體、更具針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)了本次巡視將聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域:包括但不限于“國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目落地過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”、“選人用人方面的不正之風(fēng)”、“群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”,以及“領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反生活紀(jì)律、廉潔紀(jì)律”等情況。
他的目光偶爾掃過(guò)臺(tái)下,仿佛能穿透一切偽裝,讓不少人下意識(shí)地低下了頭。
周洪濤緊隨其后再次表態(tài),承諾市委將無(wú)條件配合,做好保障。
市長(zhǎng)梅延年和市紀(jì)委書記夏鐵柱也依次作了簡(jiǎn)短而嚴(yán)肅的表態(tài)發(fā)言,內(nèi)容無(wú)非是堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合、嚴(yán)肅整改之類。
會(huì)議過(guò)程中,臺(tái)下許多人的目光,或明或暗,都不由自主飄向坐在前排靠左位置上的楚清明。
誰(shuí)都知道,他曾經(jīng)是太平市市長(zhǎng)陳珂言的秘書,身上打著深刻的鐘系烙印。
如今鐘家崩塌,陳珂言自身難保,她這位曾經(jīng)的秘書干將,在如此力度的巡視下,無(wú)疑是最顯眼、也最可能被首先“關(guān)照”的目標(biāo)之一。
坐在楚清明不遠(yuǎn)處的縣長(zhǎng)夏琦,表面上認(rèn)真聆聽(tīng)著領(lǐng)導(dǎo)講話,眼角的余光卻同樣關(guān)注著楚清明。
她心中甚至隱隱升起一絲期待,若是巡視組能借此機(jī)會(huì),將楚清明這塊又臭又硬的絆腳石搬開(kāi),甚至哪怕只是讓他暫時(shí)靠邊站,那么作為縣長(zhǎng)的她,也能順理成章就能主持縣委工作,全面接手那三個(gè)誘人的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目!這簡(jiǎn)直是天賜良機(jī)!
兩個(gè)小時(shí)的會(huì)議,在一種無(wú)形的高壓下拉下帷幕。
……
與此同時(shí),市委大院外,街角處停著一輛邁巴赫轎車。
車內(nèi),楊雪京優(yōu)雅地坐著,手中把玩著一個(gè)厚厚的牛皮紙文件袋。
袋子里,裝著一封足以引爆梧桐市乃至東漢省官場(chǎng)的實(shí)名舉報(bào)信。
而舉報(bào)人的名字,赫然寫著——王磊!
王磊,這個(gè)名字對(duì)于楚清明而言,代表著一段青禾縣的歲月,是他擔(dān)任青禾縣常務(wù)副縣長(zhǎng)時(shí)最為信任的聯(lián)絡(luò)員,知曉他許多工作和生活細(xì)節(jié)。
這封由王磊出面寫下的實(shí)名舉報(bào)信,指控楚清明私生活混亂,與青禾縣公安局常務(wù)副局長(zhǎng)李東升的妻子賈雨晴長(zhǎng)期保持不正當(dāng)男女關(guān)系,并育有一名私生子!
這個(gè)極具殺傷力的籌碼,在楊雪京手中已經(jīng)攥了一年多,她一直引而不發(fā),如同一條毒蛇潛伏在暗處。
而她這么做,就是在等待一個(gè)能無(wú)限放大其威力、確保能將楚清明一擊斃命,并且還能牽連其背后支持者薛仁樹(shù)、宋裕民等人的絕佳時(shí)機(jī)。
如今,ZY巡視組進(jìn)駐,正是天賜良機(jī)!
而在巡視組的虎視眈眈下,相信無(wú)人敢公然包庇楚清明,一旦查實(shí),不僅楚清明政治生命終結(jié),那些賞識(shí)和提拔他的領(lǐng)導(dǎo)也難逃失察之責(zé),必將受到嚴(yán)厲處分!
想到這些情況,楊雪京嘴角勾起一抹冰冷而快意的弧度,她不禁自言自語(yǔ),輕聲說(shuō)道:
“楚清明,我們之間的恩怨,到此為止了。”
說(shuō)罷,她將手中文件袋,遞給了靜靜坐在后排座位上,臉色蒼白、眼神充滿痛苦與掙扎的王磊。
王磊雙手微微顫抖,接過(guò)那個(gè)仿佛有千鈞重的文件袋。
此刻,他的內(nèi)心里充滿了煎熬與內(nèi)疚,楚書記對(duì)他有知遇之恩,待他不薄。
可是,他也有無(wú)法抗拒的把柄和軟肋被楊雪京牢牢捏在了手里。
隨后,在楊雪京冰冷目光的注視下,王磊如同一個(gè)提線木偶,緩緩?fù)崎_(kāi)車門,雙腳如同灌了鉛一般,朝著市委大院門口那莊嚴(yán)肅穆、代表著至高黨紀(jì)國(guó)法的巡視組信訪接待窗口,一步一步,沉重地走去。
一場(chǎng)針對(duì)楚清明,來(lái)自暗處的致命襲擊,已然發(fā)動(dòng)。
……
下午三點(diǎn),楓橋縣委常委會(huì)議室。
按照慣例,楓橋縣每周一上午都會(huì)召開(kāi)縣委常委會(huì),但由于今天上午縣委書記楚清明和縣長(zhǎng)夏琦,以及組織部長(zhǎng)王海峰,紀(jì)委書記鐵牧昀必須前往市里參加ZY巡視組的動(dòng)員部署會(huì)議,因此,常委會(huì)只能推遲到下午舉行。
這也是新任縣長(zhǎng)夏琦到任后,第一次正式參加常委會(huì)。
會(huì)議開(kāi)始,按既定流程討論了幾項(xiàng)常規(guī)議題后,夏琦扶了扶面前的話筒,率先打破平靜,直接拋出一個(gè)尖銳問(wèn)題:
“楚書記,各位常委同志,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我想就我縣三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的推進(jìn)工作機(jī)制,談一點(diǎn)個(gè)人看法。”
她目光掃過(guò)在場(chǎng)眾人,最后落在楚清明身上:“目前,科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、智能銅電解系統(tǒng)、低階煤制氫循環(huán)利用這三個(gè)項(xiàng)目,乃是我縣當(dāng)前壓倒一切的中心工作。但是,我認(rèn)為目前的分工安排,存在嚴(yán)重不合理之處!”
“其項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人孫厲同志、徐躍龍同志,均非縣委常委。而代表縣政府,理應(yīng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的我,以及常務(wù)副縣長(zhǎng)王瑞同志、分管工業(yè)的常委副縣長(zhǎng)張巡同志,卻幾乎被排除在項(xiàng)目的核心決策和統(tǒng)籌推進(jìn)體系之外。這既不符合‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)’的基本原則,也不利于凝聚全縣之力高效推進(jìn)項(xiàng)目,更是一種人力資源的浪費(fèi)。我認(rèn)為,這種格局必須改變!”
夏琦的話,如同在平靜的湖面投下一塊巨石,所有常委的目光都聚焦到了楚清明身上。
這是新縣長(zhǎng)在公開(kāi)場(chǎng)合,首次就權(quán)力分配問(wèn)題,向縣委書記發(fā)起的正面挑戰(zhàn)。
楚清明面色平靜,似乎早有預(yù)料。
他等夏琦說(shuō)完,才緩緩開(kāi)口,語(yǔ)氣沉穩(wěn):“夏琦同志提出的問(wèn)題,很及時(shí),也很有見(jiàn)地。之前葛洪同志擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,縣里的情況比較特殊,項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制確實(shí)有需要完善的地方。今天,我們正好借這個(gè)機(jī)會(huì),重新研究一下三個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題。”
他首先肯定了夏琦提出問(wèn)題的合理性,然后才順勢(shì)提出自已的方案:
“針對(duì)這三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,我的意見(jiàn)是,成立 ‘楓橋縣國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)指揮部’ ,由我擔(dān)任總指揮,夏琦同志擔(dān)任第一副總指揮。”
他首先明確了最高領(lǐng)導(dǎo)層,自已牢牢掌握總指揮權(quán),同時(shí)給予夏琦“第一副總指揮”的名義,看似尊崇,實(shí)則定位為“副手”。
“而指揮部下面,再設(shè)辦公室,就設(shè)在縣委辦,由趙國(guó)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、會(huì)議組織、信息簡(jiǎn)報(bào)等綜合協(xié)調(diào)工作。”
他直接將指揮部的日常運(yùn)作核心放在了縣委這邊。
接著,楚清明又開(kāi)始具體分工:
“關(guān)于科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目,將由夏琦同志 作為總督導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)發(fā)改、科技等部門,統(tǒng)籌園區(qū)宏觀政策、整體規(guī)劃方向的把握。”
“張巡同志作為常委副組長(zhǎng),協(xié)助夏琦同志,并主要負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)等具體政府事務(wù)。”
“孫厲同志保持不變,任執(zhí)行副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建等所有具體落地執(zhí)行工作,直接對(duì)指揮部負(fù)責(zé)。”
楚清明這樣的安排,自然是有深意的:夏琦掛名“總督導(dǎo)”,抓宏觀和向上協(xié)調(diào),看似地位高,但遠(yuǎn)離具體執(zhí)行。
張巡進(jìn)入班子,分管工業(yè)、基建等政府職能范疇,但關(guān)鍵的企業(yè)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局仍由楚清明的嫡系孫厲牢牢把控。
“關(guān)于智能銅電解項(xiàng)目,將由我直接牽頭負(fù)責(zé),王瑞同志協(xié)助我,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的資金保障、重大決策等問(wèn)題。”
“徐躍龍同志保持不變,任項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)與興業(yè)銅礦的對(duì)接、技術(shù)改造、生產(chǎn)線安裝調(diào)試等所有技術(shù)性和現(xiàn)場(chǎng)管理工作。”
楚清明親自抓智能銅電解項(xiàng)目,王瑞作為常務(wù)副進(jìn)入,但只負(fù)責(zé)“協(xié)助”和“協(xié)調(diào)”,而核心的技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)仍在徐躍龍手中。
“關(guān)于低階煤制氫循環(huán)利用項(xiàng)目,同樣由我直接牽頭,夏琦同志負(fù)責(zé)協(xié)助,重點(diǎn)負(fù)責(zé)與國(guó)家能源局、環(huán)保部等部委的對(duì)接,以及項(xiàng)目涉及的重大環(huán)保、安全政策的把控。”
“孫厲同志兼任該項(xiàng)目執(zhí)行副組長(zhǎng),與科技園區(qū)工作并行,負(fù)責(zé)與楓橋煤礦的協(xié)同、核心技術(shù)落地、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等所有具體實(shí)施工作。”
楚清明再次親自抓,夏琦協(xié)助并負(fù)責(zé)向上對(duì)接,看似重要,但最核心的與技術(shù)方合作、產(chǎn)業(yè)鏈落地的“執(zhí)行”大權(quán),依然交給了能力全面、深受楚清明信任的孫厲。
“另外,趙強(qiáng)勁同志負(fù)責(zé)三大項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程的法治環(huán)境保障、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安保工作。”
“鐵牧昀同志負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程的廉政監(jiān)督,確保項(xiàng)目成為陽(yáng)光工程、廉潔工程。”
楚清明最后總結(jié)道:“這樣調(diào)整后,指揮部的層級(jí)更高,力量也更集中。夏琦同志、王瑞同志、張巡同志都進(jìn)入了指揮體系,體現(xiàn)了縣委縣政府的高度重視和團(tuán)結(jié)協(xié)作。希望大家各司其職,密切配合,確保三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在我縣順利落地,早見(jiàn)成效!”
這一番安排下來(lái),楚清明看似將夏琦及其麾下的王瑞、張巡都納入了項(xiàng)目班子,給予了名分和一定的參與空間。
但仔細(xì)分析,所有項(xiàng)目的最終拍板權(quán)(總指揮)、核心的執(zhí)行落地權(quán)(孫厲、徐躍龍)、日常協(xié)調(diào)樞紐(指揮部辦公室),依然被楚清明及其絕對(duì)信任的干部牢牢掌握。
至于夏琦等人,則是更多的承擔(dān)了宏觀協(xié)調(diào)、政策對(duì)接等“面上”的工作,以及分管其政府職能范圍內(nèi)本就該負(fù)責(zé)的部分(如基建),并未能觸及項(xiàng)目最核心的決策與執(zhí)行環(huán)節(jié)。
這就是一種極其高明的權(quán)力平衡手段。
夏琦聽(tīng)著楚清明的分工,心中跟明鏡似的,暗罵楚清明不當(dāng)人子,狡詐陰險(xiǎn)!
可即便如此,她又不得不接受,因?yàn)樗溃@已經(jīng)是目前情況下,楚清明能做出的最大讓步,而她雖然未能一舉奪取核心主導(dǎo)權(quán),但總算名正言順地進(jìn)入了指揮體系,拿到了“第一副總指揮”和兩個(gè)項(xiàng)目“總督導(dǎo)”的身份,有了參與和發(fā)聲的平臺(tái),從而為后續(xù)的博弈奠定了基礎(chǔ)。
于是,她面色平靜地表示:“我同意楚書記的安排,縣政府這邊會(huì)全力配合,落實(shí)好相關(guān)職責(zé)。”
如此這般,第一次常委會(huì)上的權(quán)力交鋒,在楚清明嫻熟的政治手腕下,看似波瀾不驚地得以化解,但水面下的暗流,卻愈發(fā)湍急。
因?yàn)樾碌姆止じ窬郑A(yù)示著未來(lái)的項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程,絕不會(huì)一帆風(fēng)順。