王鴻濤說道：“市長，這正是我今天要跟你商量的第一件事情，也是我來長安市要做的第一件事——機構(gòu)改革。前幾天，我去中組部看到一份文件，關(guān)于深化國家機構(gòu)改革的決定，已經(jīng)形成文件，將于近日下發(fā)，咱們15個副省級城市和省一級是第二批實施單位，要在明年的2月前實施到位。改革后，全市共設(shè)置黨政機構(gòu)54個。其中，黨委機構(gòu)16個，市政府辦公廳和政府工作部門38個，必須嚴格執(zhí)行到位，多一個單位都不允許。

　　我們要趁著機構(gòu)改革的機遇，壓縮全市領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和財政供養(yǎng)人員數(shù)量。市級的萬人包含超編8500人，必須精簡至42000人以內(nèi)，這是硬任務(wù)，沒有任何討價還價的余地，接下來考慮的只是如何去實現(xiàn)。至于縣區(qū)的28.6萬財政供養(yǎng)人員，必須精簡10%以上，等市里方案出臺后，要給個縣區(qū)壓實責(zé)任，下死命令。”

　　“書記，難呀！鐵飯碗，哪有那么容易打破的。”

　　王鴻濤說道：“市長，咱們嚴格按照規(guī)章制度來，為了達到既定目標，我現(xiàn)在有三個計劃，咱們合計一下。

　　第一、聯(lián)合省紀委在全市范圍內(nèi)開展財政供養(yǎng)人員‘吃空餉’問題專項治理。嚴格按照制度處理，黨政干部曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日或一年內(nèi)累計超過30個工作日的人員，由單位按有關(guān)規(guī)定辭退。實行聘用制管理的事業(yè)單位人員，連續(xù)曠工超過10個工作日或1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的人員，解除聘用合同。未實行聘用制管理的事業(yè)單位人員，曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日或一年內(nèi)累計超過30個工作日的人員，按有關(guān)規(guī)定予以辭退。如果達不到開除程度的，‘吃’過的空餉必須追回來，一分錢都不能少！”

　　胡昊想了想，說道：“這確實是個辦法，吃空餉的很難杜絕，估計最少也有幾千上萬人，要是動真格的，肯定會得罪不少人。”

　　王鴻濤笑了笑說：“沒事，我剛來，得罪人的事讓我來干，我們有法可依，他們違規(guī)違紀，還能怕他們不成？群眾的眼睛是雪亮的，我們會獲得老百姓和輿論的支持。

　　我要說的第二個辦法，就是反腐！你可能不太清楚，宋勇專案組的組長是我，至今沒有卸任，專案組的一千多人還在全市范圍內(nèi)核實宋勇案件的相關(guān)線索。目前已掌握廳局級干部45人、縣處級干部365人的違紀違法事實；受理信訪投訴3995件，調(diào)查3817人，這些線索都移交到省紀委，很快就會轉(zhuǎn)到市紀委處理。我打算全部嚴肅處理，能開除公職的絕不姑息，怎么著也得解決一兩千人，就是要對全市形成有效的震懾，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓大家明白一個道理，伸手必被抓！”

　　胡昊擔(dān)憂道：“書記，這么大面積的貪腐案件，會不會造成輿論上的被動？”

　　王鴻濤擺了擺手說：“不礙事，上面打了那么多‘大老虎’也沒見出什么亂子，我們掃一掃‘蒼蠅’也是合情合理嘛！市長，我發(fā)現(xiàn)反腐還有個好處，據(jù)目前掌握的情況，這些廳局級、縣處級干部可又不少大貪官，甚至還有貪污幾億的，太讓人震驚了，這些可都是民脂民膏，得讓多少企業(yè)家和老百姓背地里罵娘！這些錢必須拿回來，取之于民、用之于民，我提一個要求，錢到手后必須全部用于償還政府債務(wù)。”

　　胡昊點了點頭說：“沒問題，但是我怎么感覺好像在搞歪門邪道似的！這合適嗎？我好像沒聽說過，也沒見過那個地方這樣搞。”

　　“那是你少見多怪，我都說了，只要有利于長安的發(fā)展，只要不違法，我什么都敢干！”

　　“好吧，書記，你再說說第三個辦法，我很期待。”

　　“第三個是正道，穩(wěn)步推進事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)改革，像什么新華書店、市政設(shè)計研究院、市干道辦、園林綠化總公司、歌舞劇院、豫劇團、說唱藝術(shù)團、話劇院、兒童藝術(shù)劇院、出版社等盈利性的事業(yè)單位，徹底推向市場化運營，讓他們自負盈虧，減輕財政負擔(dān)。”

　　胡昊說道：“書記，事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)以前市里摸過的，只是沒有實施，按照摸底情況，48家事業(yè)單位可以實施轉(zhuǎn)企工作，能收回事業(yè)編制5100名。”

　　“好，那我們就三條腿走路，徹底把市一級機構(gòu)數(shù)量和編制數(shù)量給他壓下來，下一步重點整治縣區(qū)級，力爭達到人員精簡15%以上的預(yù)期目標。這件事我會親自抓，提前跟你通個氣。”

　　“好的，書記。”

　　王鴻濤繼續(xù)說：“市長，我要跟你商量的第二件事，我需要2000畝以上的工業(yè)用地，投資萬億元以上，打造西部乃至全國最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)！”

　　“什么？”胡昊驚呼道：“2000畝？萬億元投資？你在開玩笑吧？鴻濤，我知道你想迫切的把長安的經(jīng)濟搞上來，但是任何事情都有個循序漸進的過程，絕對不能好高騖遠，不能拍著腦袋做決定呀！”

　　“我的大市長，我不會打無把握的仗，關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃我已經(jīng)謀劃了一年多，如果我還繼續(xù)擔(dān)任銀州市委書記，這個項目已經(jīng)上馬了。秦省生物資源豐富，資源種類多，藥用植物資源豐富，素有“秦地?zé)o閑草”之美名。《秦省中藥名錄》共有241科989屬2278種。產(chǎn)量在50萬公斤、100萬公斤以上的多達70余種。大宗藥材有杜仲、天麻、黨參、附子、沙苑子、黃芪、甘草、連翹、遠志、豬苓、麝香及全蝎等。而且，我們有雄厚的科技優(yōu)勢，有十幾家很牛逼的培育醫(yī)藥人才的高等院校和科研單位，我們還有制藥企業(yè)30多家，取得國家批準藥號300多種，一定能為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園提供助力。在這，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園會獲得衛(wèi)生部的全力支持，這是我們談好的，你以為上次我去衛(wèi)生部、食藥總部巡視就一無所獲？”

　　“鴻濤，你是認真的？真不是開玩笑？”

　　“市長，你就放心吧，而且這地是立刻要、馬上要，一刻都耽擱不得。下個周我就去省委，就京城，要政策、要資金，這幾天你必須把地給我規(guī)劃出來，2000畝，一畝都不能少，要搞就搞最大的，搞的驚天動地！”

　　“好，那我就陪你瘋一回，反正你是一把手，責(zé)任和壓力都在你那。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園就放在錦城新區(qū)吧，那是規(guī)劃開發(fā)區(qū)，夠大，地都是現(xiàn)成的，調(diào)一下規(guī)劃的事，一周之內(nèi)我給你解決好！”

　　“市長，謝謝！”

　　這句謝謝是真心的，這個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是必須要上馬的，哪怕有千難萬阻，王鴻濤都要一往無前，因為想要彎道超車，追趕超越那些老牌工業(yè)強市，不另辟蹊徑是不可能的。

　　距離2019年12月僅僅兩年的時間，那場災(zāi)難是對全國、乃至全世界人民的一場嚴峻考驗，在那幾年里，醫(yī)藥行業(yè)可謂是春風(fēng)化雨，強勢增長，但凡跟醫(yī)療沾邊，都得到了長足的發(fā)展，完全值得現(xiàn)在不惜一切代價去投資。

　　這個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園只要規(guī)劃、發(fā)展得當(dāng)，將承載長安高質(zhì)量發(fā)展的引擎，直接帶領(lǐng)長安經(jīng)濟騰飛，甚至成為全國醫(yī)藥行業(yè)的龍頭基地。兩年后，不僅要滿足供應(yīng)全國的急需物資，減少大家的恐慌，增強大家的安全感，還要出口創(chuàng)匯，去掙全世界的錢，比如呼吸機、醫(yī)用防護服、隔離服、隔離面罩、消毒機、酒精和藥品等等，全在王鴻濤的規(guī)劃中。

　　胡昊想走了，他怕繼續(xù)待著王鴻濤還會語出驚人，這節(jié)奏實在跟不上呀！

　　果不然，王鴻濤繼續(xù)說：“市長，我還需要1000畝地，要打造西部乃至全國最大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。”

　　胡昊有些麻木了，比起2000畝，這1000畝地好像也沒有那么不可接受。但是，這個秦創(chuàng)園又是什么鬼？

　　“書記，市里現(xiàn)在各類創(chuàng)業(yè)基地少說也有十幾個，我看作用都不大，你要是有想法，先挑一個現(xiàn)成的實驗一下吧！”

　　王鴻濤說道：“我這個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地可不一般，秦省擁有8所‘211工程’院校和3所‘985工程’院校，以及國家重點實驗室25家、國家工程技術(shù)研究中心7家，省級重點實驗室89家、省級工程技術(shù)研究中心166家。

　　但我們從‘科教強省’升華成‘科技強省’卻面臨著基礎(chǔ)研究薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不夠等問題，這是時代賦予我們的機遇和挑戰(zhàn)，突破科技轉(zhuǎn)化最后一公里的堵點勢在必行。而我們要建設(shè)的雙創(chuàng)基地，就肩負著促進科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、實現(xiàn)校地校企合作、創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)、推進政產(chǎn)研深度融合等重大使命，承擔(dān)著打通科技創(chuàng)新工作‘最后一公里堵’點的重要作用。所以，秦創(chuàng)園的上馬勢在必行，我們提供全方位最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打造西部的‘硅谷’！”

　　好吧，胡昊表示又被說動了，說道：“書記，這一千畝地我負責(zé)解決，但是全市的工業(yè)用地儲備就所剩不多了，為了不影響全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的需求，還得去省里爭取工業(yè)用地指標。”

　　王鴻濤直接答應(yīng)道：“好，你把建設(shè)用地準備好就行，至于指標我去和省長要。作為老領(lǐng)導(dǎo)，他能不支持我的工作？還有你把今年要實施的市級重點項目羅列一下，該省政府支持的項目，我一并給省長匯報吧，非榨出來些油水不可，好歹我也是省委常委，省長也要給點面子吧！哈哈，頭一次發(fā)現(xiàn)這個名頭還是有點作用的。”

　　“鴻濤，你要是能不顯擺，咱們還能做朋友，你這不是往我傷口上撒鹽嘛！”

　　“市長，我想告訴你的是，在考察長安市委書記的五人名單里，好像沒有你。哎，革命尚未成功，同志還需努力呀！跟我干，保你有錦繡前程，再不濟也要把你推到副省長的位置上去。”

　　胡昊是又好氣又好氣，說道：“你一個人好好體驗下市委書記的寶座吧，我得回去了，剛一會就布置了這么多工作，領(lǐng)導(dǎo)動動嘴，我們下屬就得跑斷腿，有的忙了，好歹不能耽誤了你的大計！”

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