曹恒印的中槍無疑給省檢調(diào)查組對(duì)江北省糧食系統(tǒng)的調(diào)查又添了一把火,曹恒印的工作由邱建軍接替。
省檢調(diào)查組的行動(dòng)變得更加兇猛和凌冽,在最高檢的介入和督辦下,案件推進(jìn)的異常快。
半個(gè)月后,玄商市副市長辦公室。
秘書包山表情凝重的送來了省檢特意送來的內(nèi)參。
上面是省檢調(diào)查組完整的案情報(bào)告。
他開始一個(gè)字一個(gè)字的認(rèn)真看起了報(bào)告。
【涉案單位:中國儲(chǔ)備糧管理總公司江北分公司及其下屬各直屬糧庫、關(guān)聯(lián)民營糧商
核心涉案人員:110人,其中中儲(chǔ)糧河南分公司系統(tǒng)內(nèi)部干部員工81人,含分公司原總經(jīng)理李常軒、原副總經(jīng)理?xiàng)詈杲艿忍幖?jí)干部26人(含直屬糧庫主任25人),其余29人為關(guān)聯(lián)糧商及涉案人員家屬。
案件核心事實(shí):涉案人員利用國家“托市糧”收購政策及中儲(chǔ)糧系統(tǒng)監(jiān)管漏洞,通過空買空賣“轉(zhuǎn)圈糧”、虛報(bào)收購單據(jù)、收受賄賂、貪污挪用糧食資金、建庫收庫環(huán)節(jié)弄虛作假、虧庫漲庫等手段,大肆侵吞國家糧食專項(xiàng)資金,累計(jì)涉案金額巨大,其中僅“轉(zhuǎn)圈糧”涉案達(dá)28億斤,直接騙取國家糧食資金超7億元,嚴(yán)重破壞國家糧食儲(chǔ)備秩序,威脅國家糧食安全。
案件偵破過程:
2008年,玄商市糧食局多名糧食局干部職工,頂著巨大的壓力,聯(lián)名向中央寫信,實(shí)名舉報(bào)時(shí)任糧食局局長王國順與江北省糧油工貿(mào)公司相互勾結(jié),大肆侵吞國家糧食專項(xiàng)資金,造成巨額國有資產(chǎn)流失。舉報(bào)信引起了國WY信訪局的高度重視,當(dāng)即批示,指派江北省銀監(jiān)局牽頭徹查。
省銀監(jiān)局的調(diào)查組進(jìn)駐玄商,調(diào)查確實(shí)取得了一些突破性進(jìn)展,掌握了王國順與王利民利益輸送的部分關(guān)鍵證據(jù)。一場(chǎng)突如其來的“意外”發(fā)生了,局長王國順在一次“酒后散步”中,失足墜入城郊河道,溺水身亡,被認(rèn)定為“意外事件”。
緊接著,更為蹊蹺的事情發(fā)生了:江北省糧油工貿(mào)公司以及玄商市糧食局內(nèi)部,與案件相關(guān)的關(guān)鍵賬本、憑證資料,在一夜之間離奇丟失。重要證人非死即“失憶”,關(guān)鍵證據(jù)鏈斷裂。
不久后,來自“上面”的壓力悄然而至,調(diào)查被以“證據(jù)不足,避免造成更大不穩(wěn)定”為由,強(qiáng)行叫停。
2012年,玄商市檢察官曹恒印接到肖北提供的線索,對(duì)江北省糧油工貿(mào)公司進(jìn)行調(diào)查,中儲(chǔ)糧江北玄商直屬糧庫主任喬強(qiáng)軍卻立即攜款3億多元外逃。
曹恒印火速把情況通過檢察院系統(tǒng)層層上報(bào),同時(shí)副市長肖北也積極在省里斡旋,終于引起了中央當(dāng)年那些領(lǐng)導(dǎo)的注意。
中央領(lǐng)導(dǎo)閱后,做出了明確批示,省委立即成立了江北省糧食系統(tǒng)調(diào)查組,進(jìn)駐全省各個(gè)地級(jí)市,對(duì)江北省的糧食系統(tǒng)進(jìn)行徹查。
經(jīng)查。
中儲(chǔ)糧江北分公司董事長李常軒,在中儲(chǔ)糧成立之后,時(shí)任江北省糧食局巡視員的李常軒,帶領(lǐng)16個(gè)人組建了江北分公司的最初班底,史稱16元老。
而失蹤的喬強(qiáng)軍,正是這16人之一。
在任12年來,李常軒把江北省的糧食系統(tǒng)經(jīng)營的密不透風(fēng),他的親信遍布江北分公司,中儲(chǔ)糧江北分公司儼然成了他的家族性企業(yè)。
僅中儲(chǔ)糧江北分公司系統(tǒng)里,就有65個(gè)人行賄!
李常軒利用職務(wù)便利,大肆收受賄賂,受賄對(duì)象涵蓋兩大部分:一是下屬各直屬糧庫主任,25名直屬糧庫主任通過逢年過節(jié)送“過節(jié)費(fèi)”等方式向其行賄,其生活腐化,與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系,其中一名情婦楊宏杰、妻子均參與其腐敗活動(dòng),形成家族式、關(guān)聯(lián)式犯罪團(tuán)伙。
駭人聽聞的是,就連他的情婦楊宏杰,都受賄超千萬元!
許昌直屬庫原主任何杰,一個(gè)管糧食的基層官員,一個(gè)成天和農(nóng)民打交道的黨員,竟然生活奢靡,兩年內(nèi)僅個(gè)人公款消費(fèi)就達(dá)2000萬余元,日均消費(fèi)超3萬元,導(dǎo)致糧庫巨額虧損,漠視國家財(cái)產(chǎn)安全到極致。】
翻看著內(nèi)參的肖北,看到這里忍不住罵出了聲:“豈有此理!”
正在收拾茶幾的包山嚇了一跳:“怎么了?”
肖北冷哼一聲:“一個(gè)小小的糧庫主任,而且是掌管糧食的基層官員,一個(gè)成天和老百姓打交道的人,竟然日均消費(fèi)超3萬元!這是什么概念!這是什么性質(zhì)!”
“我草!”包山忍不住驚呼:“3萬?我的天啊!干啥每天能花3萬啊!”
肖北沒回答,只是深深喘了口氣后,又長嘆一口氣,才繼續(xù)看起來。
【據(jù)李常軒秘書交代,其掛在嘴邊上的話就是:
“人事提拔、調(diào)動(dòng),資金劃撥等大權(quán)都在我手上,下屬送‘過節(jié)費(fèi)’就是家常便飯,前些年一次三五千,后來都是一次一萬。”
“總公司很少過問分公司的事,下來檢查也是走走過場(chǎng),我這個(gè)位置,基本上沒人能管。”
中儲(chǔ)糧江北分公司的腐敗方式是塌方式的,是多樣的。
此前的糧食存儲(chǔ)點(diǎn)70%是租用企業(yè)和民營糧商的庫房,一些糧商大肆行賄,使自已的糧庫能參與“托市糧”收購代儲(chǔ)業(yè)務(wù),賺取國家的糧食收儲(chǔ)補(bǔ)貼。例如,開封一個(gè)糧商,前后給中儲(chǔ)糧開封市直屬庫原主任王某行賄高達(dá)890萬余元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的糧庫在自建糧庫過程中,偷工減料,虛報(bào)庫容,甚至虛報(bào)根本不存在的糧庫,騙取國家建庫資金。
周口一家企業(yè)自建一座糧庫,后來高價(jià)賣給中儲(chǔ)糧。在這個(gè)“收庫”過程中,李常軒從這一企業(yè)獲得賄賂400多萬元。其中的漏洞有多大,可想而知。
不僅是玄商,江北省各個(gè)糧庫竟然還通過虧庫和漲庫,蠶食國家糧食資金。
江北中儲(chǔ)糧系統(tǒng)曾有4200多個(gè)企業(yè)代儲(chǔ)糧庫,由于監(jiān)管不嚴(yán),有的糧庫糧食收購入庫時(shí)缺斤短兩,存儲(chǔ)中被盜賣等導(dǎo)致的虧庫非常普遍。
如漯河市直屬庫下屬的一個(gè)代儲(chǔ)庫,2010年就被偷賣掉3萬噸價(jià)值6000萬元的小麥。
據(jù)江北省檢察院調(diào)查組漯河市小組掌握的情況,僅僅2011年,中儲(chǔ)糧江北省分公司下屬各糧庫虧庫總數(shù)就達(dá)到了26萬噸。
其中最多的是玄商市寧零縣直屬庫,4年僅有據(jù)可查的“轉(zhuǎn)圈糧”就有3.6億斤,鄧州和滑縣直屬庫3年各“轉(zhuǎn)”了2億多斤。】
“嘭”的一聲巨響。
肖北猛地一拍桌子,怒道:“簡直是喪心病狂!”