寧書記還隨機抽查了窗口工作人員的業(yè)務(wù)熟練度，通過現(xiàn)場提問、模擬辦理等方式，細致檢驗服務(wù)質(zhì)效，對大家規(guī)范嚴謹?shù)姆?wù)流程、昂揚飽滿的工作狀態(tài)給予了充分肯定。

調(diào)研即將結(jié)束，寧書記放緩腳步，走到辦事群眾中間，逐一握手致意、親切交談，傾聽大家的真實心聲，現(xiàn)場暖意融融。

就在他走到一名面色凝重的中年男人面前時，對方忽然上前一步，聲音帶著委屈：“寧書記，政府拖欠債務(wù)多年，讓我們苦不堪言，如今企業(yè)已經(jīng)難以為繼，瀕臨破產(chǎn)！”

此話一出，現(xiàn)場的空氣瞬間凝固，寧書記臉上的笑容即刻褪去，眉頭緊緊皺起，眼神中閃過一絲凝重。

身后的周賢、高宜行、耿延博和張志霖等人心頭一緊，神經(jīng)繃緊，額角不自覺滲出細汗——誰都沒有想到，在這個節(jié)骨眼上，會突然出現(xiàn)這樣一場猝不及防的“政治事故”！

寧書記停下腳步，帶著不容置疑的嚴肅，開口問道：“你慢慢說，不要急，政府拖欠了你多少債務(wù)？”

中年男人深吸一口氣，壓下心中的忐忑，用顫抖的聲音回道：“寧書記，我是北城區(qū)鑫城地產(chǎn)的負責(zé)人江明遠，區(qū)政府拖欠了我800多萬的工程款8，至今已經(jīng)整整五年了！這五年，我們四處奔走、反復(fù)溝通，卻始終沒有得到明確答復(fù)，企業(yè)資金鏈徹底斷裂，員工工資都發(fā)不下去了！”

話音剛落，旁邊兩名同樣神色焦灼的中年男人也開口控訴。

“寧書記，我是北城區(qū)盛達工程的負責(zé)人沈澤安，區(qū)政府拖欠我1100萬工程款，也有五年了！”

“寧書記，我是北城區(qū)萬通建設(shè)的負責(zé)人趙天虎，我們企業(yè)被拖欠了700多萬，時間更長，已經(jīng)六年多了！為了維持企業(yè)運轉(zhuǎn)，我借遍了親朋好友，如今早已債臺高筑，我已經(jīng)成老賴了！”

控訴聲接連響起，字字句句都讓河?xùn)|的領(lǐng)導(dǎo)膽戰(zhàn)心驚。

周賢書記臉色鐵青，強忍心中的怒火與尷尬，目光銳利地投向張志霖。

一旁的耿延博心頭一沉，知道事關(guān)重大，處理不慎會引發(fā)更大的風(fēng)波，也會影響張志霖的前途，他下意識地往前邁了一步，準備挺身而出，去扛這個雷。

就在他即將開口的瞬間，張志霖卻搶先一步上前，神色沉穩(wěn)、語氣誠懇地說道：“寧書記，各位企業(yè)家，實在對不起，北城區(qū)確實存在政府拖欠民營企業(yè)賬款的問題，給各位企業(yè)帶來了巨大的困擾和損失，我作為區(qū)委書記，負有不可推卸的責(zé)任。

目前，北城區(qū)已經(jīng)成立了清欠辦，正在積極尋求解決辦法，全力以赴化解政府債務(wù)。”

寧書記聞言，眉頭依舊緊鎖，語氣愈發(fā)低沉：“政府實施項目，需量力而行，既要蹄疾步穩(wěn)推進發(fā)展，更要務(wù)實為民，還要牢守財政安全底線。堅決不允許盲目舉債搞建設(shè)，杜絕地方債務(wù)風(fēng)險滋生，確保財政可持續(xù)運行。

志霖同志，群眾呼聲是第一信號，群眾滿意是第一標(biāo)準，你說說看，北城區(qū)打算如何解決政府債務(wù)？”

這句話如同一塊巨石，重重砸在現(xiàn)場每個人的心上。大家的目光齊刷刷地投向張志霖，神色各異——有擔(dān)憂，有觀望，也有冷眼旁觀的。

政府債務(wù)的龐大與危害，在場的領(lǐng)導(dǎo)心知肚明，平日里大家都小心翼翼地遮掩著，閉口不提，得過且過。如今被寧書記當(dāng)面追問，張志霖面臨著極大的考驗，稍有不慎、言辭不當(dāng)，可能會遭遇仕途上的滑鐵盧，大家都替他捏了把汗。

面對眾人的目光和寧書記的追問，張志霖臨危不亂，神色依舊沉穩(wěn)，條理清晰、鏗鏘有力地回道：“寧書記，針對政府債務(wù)這一頑疾，北城區(qū)深刻反思、主動作為，制定了剛性約束制度——‘八個不允許’，從源頭上杜絕此類問題再次發(fā)生。具體為：所有政府投資項目，不允許未批先建、違規(guī)上馬；不允許資金未到位實施項目；不允許企業(yè)墊資施工、承擔(dān)額外成本；不允許項目單位違規(guī)‘抽點’、從中牟利；不允許擅自轉(zhuǎn)包、違法分包項目；不允許‘新官不理舊賬’；不允許以審計為由拖延支付工程款；不允許挪用專項資金，確保資金專款專用、及時撥付。”

頓了頓，張志霖繼續(xù)說道，語氣中多了幾分堅定：“另外，針對目前已有的債務(wù)，北城區(qū)全面排查、精準核算，制定了分期化解、分類推進的具體方案，嚴格按照‘從小到大、從遠到近’的原則，逐步清理拖欠賬款。

今年十月份，我們已經(jīng)實現(xiàn)了50萬以內(nèi)拖欠債務(wù)清零；截至本月底，將完成100萬以內(nèi)拖欠債務(wù)的清理工作，確保小額債務(wù)及時結(jié)清；計劃到明年六月份，清理完成500萬以內(nèi)的拖欠債務(wù)；明年十二月份，實現(xiàn)1000萬以內(nèi)拖欠債務(wù)清零。

至于1000萬以上的拖欠債務(wù)，全區(qū)合計38筆，涉及金額巨大，我們計劃多措并舉、全力籌措資金，力爭在三年內(nèi)全部化解完畢。當(dāng)然，在此期間，區(qū)財政會按照化解方案，按進度逐步支付款項，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。”

“北城區(qū)的原則是，一碗水端平，無論企業(yè)規(guī)模大小、欠款金額多少，我們都會不偏不倚、一視同仁！同時，區(qū)政府會想盡一切辦法籌措資金，通過盤活閑置資產(chǎn)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、爭取上級專項補助等多種方式，拓寬資金渠道，助力企業(yè)走出困境。”

最后，張志霖轉(zhuǎn)過身，面向江明遠、沈澤安、趙天虎，語氣懇切：“我知道這幾年你們受了很多委屈，也承受了巨大的損失，在這里，我代表北城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，向你們表示最誠摯的歉意。也請你們體諒政府的難處，相信區(qū)委、區(qū)政府化解債務(wù)的決心和信心，我們一定會說到做到，在三年內(nèi)徹底化解所有拖欠債務(wù)！”

聽到張志霖鏗鏘有力且充滿誠意的表態(tài)，寧書記緊鎖的眉頭漸漸舒展，臉上露出了欣慰的神色，他緩緩點頭，但依舊帶著堅定的態(tài)度：“堅決不允許政府和大型國企拖死、拖垮中小企業(yè)，這是我們的底線！要從源頭上加強治理，從法律、政策、監(jiān)管、問責(zé)等多個方面，明確剛性要求、完善約束機制，嚴厲查處拖欠民營企業(yè)賬款的行為，為中小企業(yè)筑牢生存與發(fā)展的‘生命線’！”

“這件事情，我會持續(xù)關(guān)注，絕不允許出現(xiàn)‘紙上談兵’、‘敷衍了事’的情況。我相信，北城區(qū)委、區(qū)政府有能力、有擔(dān)當(dāng)，能夠徹底化解政府債務(wù)，給各位企業(yè)家一個滿意的交代！”

寧書記的話音落下，現(xiàn)場緊繃的氣氛終于得到緩解。

周賢書記長長松了一口氣，臉上的鐵青漸漸褪去，看向張志霖的目光中，既有一絲后怕，更多的卻是贊許與認可——在如此危急的關(guān)頭，張志霖能夠臨危不亂、沉著應(yīng)對，這就是能力和擔(dān)當(dāng)！

耿延博和高宜行也暗自松了口氣，對張志霖的表現(xiàn)很滿意，懸著的心也放了下來。

但市長王浩成心思卻截然不同，他萬萬沒想到，張志霖張志霖竟能如此順利的過關(guān)，不還贏得了寧書記的肯定。更讓他隱隱擔(dān)憂的是，這件事會被追查下去，如果謝勝利東窗事發(fā)，會不會牽連到自已？

……

上午的調(diào)研結(jié)束，寧書記離開北城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，前往并州賓館用餐。

調(diào)研風(fēng)波暫時平息，寧書記一行離開北城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，前往并州賓館用餐、休息。初春的陽光透過車窗，灑在車廂里，卻驅(qū)不散王浩成心頭的陰霾，他一路沉默不語，眼神閃爍，暗自盤算著應(yīng)對之策。

午休間隙，周賢書記把高宜行、耿延博、張志霖和王浩成叫到房間，再也按捺不住心中的怒火，猛地一拍桌子，聲音震怒：“今天這件事，是工作上的巨大失誤，更是一場極其嚴重的政治事件！必須一查到底、嚴懲不貸，把這個藏在背后、見不得人的‘老鼠’給我揪出來，絕不姑息！”

他目光掃過四人，語氣愈發(fā)嚴厲：“我問你們，今天北城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的群眾篩選工作，到底是誰審核把關(guān)的？為什么會讓不相干的人混進來？這絕對是故意為之、居心叵測，給工作設(shè)絆子，給河?xùn)|抹黑！”

房間里鴉雀無聲，張志霖主動承擔(dān)責(zé)任：“周書記，群眾篩選工作，是由市委辦公廳和市政府辦公廳共同擬定人選，最后由胡左鈞處長審定。這次出現(xiàn)這樣的疏漏，是我們工作不力，我向您、向省委深刻檢討！”

周賢怒火難消，語氣依舊嚴肅：“宜行，立即成立調(diào)查組，核查疏漏所在，查清是否有人背后作祟，無論是誰，嚴查嚴辦，絕不手軟！”

“好的，書記，我立即去辦！”高宜行神色嚴峻，語氣嚴厲，“沒想到在這個節(jié)骨眼上，我們河?xùn)|的干部出現(xiàn)了害群之馬，如果有人故意為之，必須‘清理門戶’！”

……