省廳督辦命案的神速告破,是楚風(fēng)云親手為自已披上的戰(zhàn)袍。
光芒耀眼,也足夠厚重。
這讓他在清源縣這個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)的權(quán)力場(chǎng)里,終于站穩(wěn)了腳跟,也讓他對(duì)公安局內(nèi)部那潭深水的掌控力,驟然加深。
然而,楚風(fēng)云比誰(shuí)都清醒。
一時(shí)的聲威,是煙花,絢爛卻易逝。
真正啃不動(dòng)的硬骨頭,是那些積重難返的現(xiàn)實(shí)困境。
首當(dāng)其沖的,便是困擾清源縣公安局多年的痼疾——窮!
經(jīng)費(fèi)極度緊張,裝備嚴(yán)重落后。
“清源風(fēng)暴”行動(dòng)全面鋪開,全局上下的士氣被前所未有的調(diào)動(dòng)起來(lái)。
但火焰燒得越旺,油料的消耗就越快。
巡邏車在追捕途中拋錨。
對(duì)講機(jī)在圍捕的關(guān)鍵時(shí)刻失靈。
偵查員出差辦案,要自已先墊付大筆差旅費(fèi),報(bào)銷卻遙遙無(wú)期。
這些問(wèn)題瑣碎,卻致命。
它們像一把把鈍刀,一點(diǎn)點(diǎn)消磨著剛剛?cè)计鸬氖繗夂蛻?zhàn)斗力。
楚風(fēng)云很清楚,如果不能盡快解決“錢袋子”和“槍桿子”的問(wèn)題,他點(diǎn)燃的這場(chǎng)改革大火,很快就會(huì)因?yàn)槿毖醵纭?/p>
“清源風(fēng)暴”,最終只會(huì)淪為一個(gè)笑話。
必須向縣委、縣政府要錢!
但怎么要,是一門比破案更復(fù)雜的藝術(shù)。
直接哭窮?那是無(wú)能的表現(xiàn)。
只會(huì)被人貼上“會(huì)鬧的孩子”的標(biāo)簽,被人看輕。
楚風(fēng)云需要的,是一場(chǎng)精心策劃的“演出”。
一場(chǎng)讓縣委書記、縣長(zhǎng)看完后,心甘情愿、甚至主動(dòng)搶著為他掏腰包的演出!
他不動(dòng)聲色地做了兩件事。
第一,他讓趙國(guó)強(qiáng)帶人,秘密整理了一份詳實(shí)到令人發(fā)指的數(shù)據(jù)對(duì)比報(bào)告。
清源縣公安局的人均公用經(jīng)費(fèi)、裝備更新投入、車輛平均車齡……每一項(xiàng)核心指標(biāo),都與周邊所有兄弟縣區(qū)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?/p>
結(jié)果,觸目驚心。
清源,幾乎在所有指標(biāo)上,都穩(wěn)坐倒數(shù)第一的“寶座”。
第二,他讓辦公室整理出幾起典型案例。
全都是因?yàn)檠b備故障或經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致行動(dòng)受阻、甚至險(xiǎn)些釀成嚴(yán)重后果的內(nèi)部通報(bào)。
追捕嫌疑人時(shí)警車熄火,夜間設(shè)伏因缺乏夜視儀而目標(biāo)逃脫……
每一份,都記錄得清清楚楚。
這份材料,他扣在手里,暫不公開。
萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。
楚風(fēng)云選擇的舞臺(tái),是縣委常委會(huì)。
會(huì)前,他僅僅是向縣委書記趙長(zhǎng)河的秘書提了一句,說(shuō)想就“清源風(fēng)暴”的進(jìn)展和遇到的困難,向常委會(huì)做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
常委會(huì)上,議題一項(xiàng)項(xiàng)過(guò)。
當(dāng)討論完幾個(gè)常規(guī)議題后,縣委書記趙長(zhǎng)河的目光,果然落在了楚風(fēng)云身上。
“風(fēng)云同志,上次那場(chǎng)仗打得漂亮,全局士氣都提起來(lái)了。”
“‘清源風(fēng)暴’搞了一段時(shí)間,現(xiàn)在情況怎么樣?有沒有什么需要縣委協(xié)調(diào)解決的難處?”
話音一落,所有常委的目光,齊刷刷地匯聚到楚風(fēng)云身上。
縣委副書記吳天雄端起茶杯,慢悠悠地吹著茶葉,眼角的余光卻帶著一絲審視和冷峭。
楚風(fēng)云站起身,手里只拿著一個(gè)薄薄的文件夾,臉上看不出任何情緒。
“趙書記,各位常委,‘清源風(fēng)暴’在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,初步取得了一些成效。”
他先是把高帽穩(wěn)穩(wěn)地戴在了縣委頭上,姿態(tài)放得極低。
隨即,他話鋒一轉(zhuǎn),卻不訴苦,只用冰冷的數(shù)據(jù)說(shuō)話。
“行動(dòng)開展兩周,全局共破獲各類刑事案件,同比上升百分之一百五!”
“查處治安案件,同比上升百分之九十!”
“街面‘兩搶’案件,同比下降百分之四十!”
“最新的群眾安全感抽樣調(diào)查,滿意度提升了近十五個(gè)百分點(diǎn)!”
這一連串砸出來(lái)的數(shù)字,讓在座的常委們神情微動(dòng)。
特別是縣長(zhǎng)李建國(guó),他對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)極為敏感,立刻就聽出了這背后,對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境改善的巨大價(jià)值。
“但是,”楚風(fēng)云的語(yǔ)氣陡然變得凝重,“行動(dòng)越深入,一個(gè)長(zhǎng)期制約我局戰(zhàn)斗力的瓶頸問(wèn)題,就越清晰地暴露出來(lái)。”
“那就是,經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,裝備設(shè)施極度落后!”
這時(shí),他才打開文件夾,聲音清晰而冷靜,像是在陳述一個(gè)與自已無(wú)關(guān)的事實(shí)。
“我這里有一組對(duì)比數(shù)據(jù)。我縣公安局年人均公用經(jīng)費(fèi),僅為鄰縣的百分之六十五,全市平均水平的百分之八十。”
“我局現(xiàn)有執(zhí)勤車輛,平均車齡超過(guò)八年。有十一輛,已經(jīng)超過(guò)報(bào)廢年限,卻依舊在勉強(qiáng)使用。上周,就發(fā)生了兩起在追緝過(guò)程中,車輛故障導(dǎo)致嫌疑人逃脫的事件!”
“我們的單警通訊裝備,大部分是十年前的老型號(hào),通訊距離短,盲區(qū)多。上次圍捕一伙流竄作案團(tuán)伙,就因?yàn)橥ㄓ嵅粫常铧c(diǎn)貽誤戰(zhàn)機(jī)!”
他每說(shuō)一個(gè)字,都像一顆釘子,釘進(jìn)在場(chǎng)所有人的心里。
沒有夸大,沒有渲染,每一個(gè)數(shù)據(jù)都冰冷扎實(shí),每一個(gè)案例都真實(shí)可查。
說(shuō)完,他將那幾份簡(jiǎn)要的內(nèi)部案例通報(bào),遞了出去,讓秘書傳閱給各位常委。
常委們看著那些驚人的對(duì)比數(shù)據(jù),和那幾起險(xiǎn)些釀成大禍的案例,臉色都變得嚴(yán)肅起來(lái)。
他們知道公安局窮,但從不知道,窮到了這個(gè)地步,窮到了足以威脅整個(gè)縣城安危的地步!
吳天雄放下茶杯,緩緩開口,語(yǔ)氣帶著他慣有的“關(guān)切”,實(shí)則是綿里藏針。
“風(fēng)云同志反映的問(wèn)題,確實(shí)存在。不過(guò),縣里的財(cái)政情況大家也都清楚,方方面面都需要用錢,蛋糕就這么大。公安局是不是也應(yīng)該內(nèi)部挖潛,節(jié)約開支,提高一下現(xiàn)有裝備的使用效率嘛。”
這話看似有理,實(shí)則是在堵楚風(fēng)云的嘴,暗示他別光想著伸手要錢。
楚風(fēng)云的目光平靜地迎向他,仿佛早已料到他會(huì)這么說(shuō)。
“吳書記的指示很重要,內(nèi)部挖潛,勤儉節(jié)約,我們一直在做。”
“但是,有些困難,不是靠精神就能克服的。”
“一輛隨時(shí)可能在追捕中斷油拋錨的警車,無(wú)論怎么保養(yǎng),都給不了一線民警安全感。”
“一部通訊距離只有幾百米的對(duì)講機(jī),無(wú)論如何節(jié)約使用,也喊不來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻的支援。”
他停頓了一下,目光掃過(guò)全場(chǎng),最后穩(wěn)穩(wěn)地落在縣委書記趙長(zhǎng)河和縣長(zhǎng)李建國(guó)的臉上,語(yǔ)氣誠(chéng)懇,卻字字千鈞!
“趙書記,李縣長(zhǎng),各位常委!”
“我今天匯報(bào)這些,不是來(lái)要錢,更不是來(lái)推卸責(zé)任,而是基于一個(gè)強(qiáng)烈的危機(jī)感!”
“公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石,是保障全縣發(fā)展的最后一道防線!這道防線的堅(jiān)固程度,直接決定了我們的營(yíng)商環(huán)境好不好,老百姓的日子安不安穩(wěn)!”
“現(xiàn)在,‘清源風(fēng)暴’勢(shì)頭正好,干警士氣高漲,正是徹底扭轉(zhuǎn)治安面貌的黃金時(shí)期!如果因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和裝備的硬傷,導(dǎo)致行動(dòng)受阻,士氣受挫,甚至引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn),那我們錯(cuò)失的,將不僅僅是一個(gè)戰(zhàn)機(jī),而是整個(gè)清源未來(lái)幾年的發(fā)展機(jī)遇!”
“這個(gè)損失,不是公安局的損失,是我們?nèi)h的損失!”
這番話,如同一記重錘,將公安局的困難,與全縣的發(fā)展大局、所有人的政績(jī)、老百姓的安危,死死地捆綁在了一起!
格局,瞬間拉滿!
最后,他提出了一個(gè)具體而務(wù)實(shí)的請(qǐng)求,不貪多,只求解決燃眉之急。
“因此,我懇請(qǐng)縣委、縣政府能考慮到公安工作的特殊性和緊迫性,在財(cái)政預(yù)算中,對(duì)我局給予適當(dāng)傾斜!”
“我們不需要一步到位,只希望能優(yōu)先解決兩個(gè)最緊迫的問(wèn)題:第一,緊急更新一批瀕臨報(bào)廢的執(zhí)勤車輛和單警裝備!第二,設(shè)立一項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急辦案經(jīng)費(fèi),確保重大案件偵辦不再受錢的制約!”
“我們?cè)敢庵贫ㄔ敿?xì)的資金使用計(jì)劃,接受全程監(jiān)督!我相信,只要解決了這些燃眉之急,清源公安,一定能為全縣的平安穩(wěn)定,交出一份更亮眼的答卷!”
楚風(fēng)云的匯報(bào)結(jié)束了。
有數(shù)據(jù),有案例,有分析,有格局,更有具體的請(qǐng)求。
不卑不亢,卻擲地有聲。
他不是在哭窮,他是在告訴所有人:給我一點(diǎn)彈藥,我還你們一個(gè)朗朗乾坤!
會(huì)場(chǎng)陷入了短暫的沉默。
趙長(zhǎng)河與縣長(zhǎng)李建國(guó)交換了一個(gè)深邃的眼神。
李建國(guó)微微點(diǎn)頭,率先打破沉默:“風(fēng)云同志匯報(bào)的情況很具體,問(wèn)題也確實(shí)突出。公安工作的重要性不言而喻,必要的投入就是保障。我看,可以請(qǐng)財(cái)政局牽頭,會(huì)同公安局,盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案,在財(cái)力允許的范圍內(nèi),優(yōu)先解決!”
趙長(zhǎng)河一錘定音,聲音斬釘截鐵!
“建國(guó)縣長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)!再窮不能窮安全,再緊不能緊公安!風(fēng)云同志上任后,公安局的面貌和戰(zhàn)績(jī),大家有目共睹,這說(shuō)明我們的投入,是看得見回報(bào)的!”
“這件事,就由建國(guó)縣長(zhǎng)牽頭落實(shí),財(cái)政、公安配合,盡快拿出方案上會(huì)!我們要讓全局干警知道,縣委縣政府,是他們最堅(jiān)實(shí)的后盾!我們要支持‘清源風(fēng)暴’,打出清源的朗朗乾坤!”
吳天雄張了張嘴,還想說(shuō)什么,卻發(fā)現(xiàn)書記和縣長(zhǎng)的態(tài)度如此明確,只好把話又咽了回去,臉色變得相當(dāng)難看。
常委會(huì)一結(jié)束,消息比風(fēng)還快地傳回了公安局大院。
當(dāng)楚風(fēng)云在黨委會(huì)上通報(bào)這一結(jié)果時(shí),所有黨委委員,包括一直與他不對(duì)付的馬文斌在內(nèi),眼神里都寫滿了難以置信和由衷的振奮。
困擾了清源公安十幾年的“錢”的問(wèn)題,這個(gè)看似無(wú)解的死局,竟然被新局長(zhǎng)在一次常委會(huì)上,就這么強(qiáng)勢(shì)而又巧妙地撕開了一個(gè)巨大的口子!
楚風(fēng)云看著眾人激動(dòng)的神情,聲音沉穩(wěn)。
“縣委的支持,是信任,更是責(zé)任!接下來(lái),我們要用更硬的戰(zhàn)績(jī)來(lái)回報(bào)!”
“趙局,你牽頭,會(huì)同后勤、裝財(cái),立刻制定詳細(xì)方案,我要看到,每一分錢,都變成實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力!”
“是!局長(zhǎng)!”趙國(guó)強(qiáng)激動(dòng)地挺直了腰桿,聲音洪亮。
馬文斌也立刻表態(tài):“局長(zhǎng)放心,我們一定管好用好每一筆經(jīng)費(fèi)!”
走出會(huì)議室,楚風(fēng)云知道,經(jīng)費(fèi)困局的初步破解,不僅解決了實(shí)際問(wèn)題,更是一次強(qiáng)有力的政治宣言。
他向全局宣告:跟著我干,不僅有名,更有利!
這為他下一步更深入的改革,掃清了最關(guān)鍵的障礙。
而他與吳天雄等人的較量,也在這一次看似平常的常委會(huì)上,完成了一次無(wú)聲的過(guò)招。
結(jié)果,他再下一城。